Земельне право: курс лекцій для студентів юрид. вузів та факультетів. КОВТУН М.Г. - К.: Юмана, 2001.

Розділ VI

ПРАВОВИЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДУ

§1. Поняття і характеристика правового режиму земель водного фонду.

Поняття і види земель водного фонду. Землями водного фонду визнаються землі, зайняті:

— морями, річками, озерами, водосховищами, іншими
водоймами, болотами, а також островами;

прибережними захисними смугами вздовж морів, річок
та навколо водойм;

гідротехнічними, іншими водогосподарськими спору­
дами та каналами, а також землі, виділені під смуги відве­
дення для них;

береговими смугами водних шляхів.

Основне цільове призначення земель водного фонду поля­гає в використанні їх для будівництва і експлуатації споруд, що забезпечують задоволення питних, побутових, оздоров­чих та інших потреб населення, а також водогосподарських, сільськогосподарських, природоохоронних, промислових, рибогосподарських, енергетичних, транспортних та інших державних і суспільних потреб.

Землі водного фонду підрозділяють на два види: водопо-криті землі і землі, призначені для обслуговування водоко­ристувачів та прилеглі до водних об'єктів.

Водопокритими вважаються землі, які покриті водою пос­тійно або більшу частину року, і відповідно вони є части­ною водного об'єкта. Водний об'єкт — це сформований при­родою або створений штучно об'єкт ландшафту чи геологічна структура, де зосереджуються води (річка, озеро, море, во­досховище, канал, водоносний горизонт).

У відповідності з Водним кодексом України усі води (водні об'єкти) на території України становлять її водний фонд.

Водний фонд України включає в себе:

І) поверхневі води:

— природні водойми (озера);

182



водотоки ірічки. струмки);

штучні водойми (водосховища, ставки) і канали;

інші водні об'єкти;

21 підземні води та джерела; Я внутрішні морські води та територіальне море. Землі, прилеглі до водних об"єктів і призначені для обслу­говування водокористувачів, є землі зайняті:

прибережними захисними смугами вздовж морів, річок
та навколо водойм;

гідротехнічними, іншими водогосподарськими спору­
дами та каналами, а також землі, виділені під смуги відве­
дення для них;

— береговими смугами водних шляхів.

Загальна характернстнка правового режиму земель водного фонду. Враховуючи, що основним цільовим призначенням земель водного фонд\' є обслуговування діяльності, яка без­посередньо пов'язана з використанням і охороною вод, зміст правового режиму даних земель підпорядкований правовому режиму вод.

Відповідно до Водного кодексу води (водні об'єкти) є вик­лючною власністю народу України і надаються тільки у ко­ристування.

Порядок надання земель водного фонду в користування та припинення права користування ними встановлюється зе­мельним законодавством.

У постійне користування землі водного фонду надаються водогосподарським спеціалізованим організаціям, іншим підприємствам, установам і організаціям, в яких створено спеціалізовані служби по догляду за водними об'єктами, при­бережними захисними смугами, смугами відведення, бере­говими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами та підтриманню їх у належному стані.

У тимчасове користування за погодженням з постійними користувачами земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів можуть на­даватися підприємствам, установам, організаціям, об'єднан­ням громадян, релігійним організаціям, громадянам Украї­ни, іноземним юридичним та фізичним особам для сіноко­сіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих.

183



рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, а також для проведення науково-дослідних робіт.

Користування цими ділянками у зазначених цілях здійснюється з урахуванням вимог щодо охорони річок і во­дойм від забруднення, засмічення та замулення, а також з додержанням правил архітектури планування приміських зон та санітарних вимог у порядку, що встановлюється Кабіне­том Міністрів України.

На земельних ділянках дна річок, озер, водосховищ, морів та інших водних об'єктів можуть проводитися роботи, пов'я­зані з будівництвом гідротехнічних споруд, поглибленням дна для судноплавства, видобуванням корисних копалин (крім піску, гальки і гравію в руслах малих та гірських річок), про­кладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій, а та­кож бурові та геологорозвідувальні роботи.

Місця і порядок проведення зазначених робіт визначають­ся відповідно до проектів, що погоджуються з державними органами охорони навколишнього природного середовища, водного господарства та геології.