Ќауково-практичний коментар  рим≥нального кодексу ”крањни в≥д 5 кв≥тн¤ 2001 року. «а ред.ћ.≤. ћельника, ћ.≤. ’авронюка 

[назад]|[содержание]|[следующа¤]

–озд≥л V «Ћќ„»Ќ» ѕ–ќ“» ¬»Ѕќ–„»’, “–”ƒќ¬»’ “ј ≤ЌЎ»’ ќ—ќЅ»—“»’ ѕ–ј¬ ≤ —¬ќЅќƒ Ћёƒ»Ќ» ≤ √–ќћјƒяЌ»Ќј

—татт¤ 157. ѕерешкоджанн¤ зд≥йсненню виборчого права

1.            ѕерешкоджанн¤ насильством, обманом, погрозами, п≥дкупом або ≥ншим чином в≥льному зд≥йсненню громад¤нином права обирати ≥ бути обраним ѕрезидентом ”крањни, народним депутатом ”крањни, депутатом ¬ерховноњ –ади јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, депутатом м≥сцевоњ ради або с≥льським, селищним, м≥ським головою, вести передвиборну аг≥тац≥юЧ

 

караЇтьс¤ обмеженн¤м вол≥ на строк в≥д трьох до пТ¤ти рок≥в або позбавленн¤м вол≥ на строк в≥д двох до чотирьох рок≥в.

 

2.         “≥ сам≥ д≥¤нн¤, вчинен≥ за попередньою змовою групою ос≥б або членом виборчоњ ком≥с≥њ чи ≥ншою службовою особою з використанн¤м влади або службового становища,Ч

 

караютьс¤ позбавленн¤м вол≥ на строк в≥д трьох до пТ¤ти рок≥в.

 

3.            ƒ≥¤нн¤, передбачен≥ частинами першою або другою ц≥Їњ статт≥, що вплинули на результати голосуванн¤ або вибор≥в,Ч

 

караютьс¤ позбавленн¤м вол≥ на строк в≥д семи до дванадц¤ти рок≥в.

 

1.                —усп≥льна небезпека цього злочину пол¤гаЇ у тому, що в≥н пос¤гаЇ на конституц≥йне право громад¤н ”крањни обирати або бути обраними до орган≥в державноњ влади та орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤. ÷е д≥¤нн¤ порушуЇ врегульований законодавством виборчий процес, ¤кий зд≥йснюЇтьс¤ на засадах: загального, р≥вного ≥ пр¤мого виборчого права; таЇмност≥ голосуванн¤; добров≥льноњ участ≥ громад¤н у виборах; в≥льного ≥ р≥вноправного висуванн¤ кандидат≥в; р≥вност≥ можливостей дл¤ вс≥х кандидат≥в у проведенн≥ виборчоњ кампан≥њ; неупередженост≥ до кандидат≥в з боку орган≥в державноњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤ та посадових ≥ службових ос≥б цих орган≥в; свободи аг≥тац≥њ; гласност≥ ≥ в≥дкритост≥ виборчоњ кампан≥њ. ¬насл≥док цих пос¤гань до вказаних орган≥в можуть потрапити особи, ¤к≥ фактично не були до них обран≥, ≥ навпаки, не потрапити кандидати, ¤к≥ отримали чи (за умови дотриманн¤ норм закону при проведенн≥ вибор≥в) могли б отримати п≥дтримку б≥льшост≥ виборц≥в. ” результат≥ цього окрем≥ органи державноњ влади чи органи м≥сцевого самовр¤дуванн¤ можуть ви¤витись фактично нелег≥тимними.

 

2.                ќбТЇктом злочину Ї виборче право (право обирати ≥ бути обраним) громад¤н ”крањни, а також њхнЇ право вести передвиборну аг≥тац≥ю.

 

3.                ѕотерп≥лими в≥д цього злочину можуть бути виборц≥, кандидати на виборн≥ посади в органах державноњ влади та органах м≥сцевого самовр¤дуванн¤, особи, д≥¤льн≥сть ¤ких в≥дпов≥дно до законодавства спр¤мована на забезпеченн¤ реал≥зац≥њ субТЇктивного права громад¤нина бути обраним до вказаних орган≥в (дов≥рен≥ особи кандидат≥в, њхн≥ оф≥ц≥йн≥ представники та оф≥ц≥йн≥ спостер≥гач≥), члени виборчих ком≥с≥й. Ќе можуть визнаватис¤ потерп≥лими в≥д цього злочину претенденти на виборн≥ посади, вибори ¤ких не регламентуютьс¤ виборчим законодавством (наприклад, претенденти на посаду судд≥в  онституц≥йного —уду ”крањни, член≥в ¬ищоњ ради юстиц≥њ, √олови ¬ерховноњ –ади ”крањни, його заступник≥в та гол≥в парламентських ком≥тет≥в тощо), а також особи, ¤к≥ вже обран≥ депутатами, ѕрезидентом ”крањни чи с≥льськими, селищними, м≥ськими головами.

 

4.                ќбТЇктивна сторона злочину може виражатись у форм≥: 1) перешкоджанн¤ в≥льному зд≥йсненню громад¤нином ”крањни права обирати ≥ бути обраним ѕрезидентом ”крањни, народним депутатом ”крањни, депутатом ¬ерховноњ –ади јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, депутатом м≥сцевоњ ради або с≥льським, селищним, м≥ським головою; 2) перешкоджанн¤ веденню передвиборноњ аг≥тац≥њ.

 

ѕерешкоджанн¤ в≥льному зд≥йсненню громад¤нином, його виборчого права може виразитись, зокрема, у: безп≥дставн≥й в≥дмов≥ в реЇстрац≥њ кандидатом; невключенн≥ громад¤нина до списк≥в виборц≥в за на¤вност≥ дл¤ того п≥дстав або виключенн≥ громад¤нина ≥з списк≥в виборц≥в за в≥дсутност≥ дл¤ того п≥дстав; неправом≥рн≥й в≥дмов≥ виборцю у прийн¤тт≥ ≥ розгл¤д≥ його за¤ви про включенн¤ його до списку виборц≥в; примушуванн≥ виборц¤ поставити п≥дпис у п≥дписному лист≥ на п≥дтримку певного претендента в кандидати чи, навпаки, в≥дмовитись у п≥дписанн≥ такого листа; непов≥домленн≥ або неправдивому пов≥домленн≥ його про м≥сце та час голосуванн¤; у примушуванн≥ кандидата зн¤ти свою кандидатуру з балотуванн¤ чи зареЇструватис¤ кандидатом тощо.

 

÷≥Їю ознакою охоплюЇтьс¤ також перешкоджанн¤ д≥¤льност≥ дов≥рених ос≥б кандидат≥в у ѕрезиденти ”крањни, кандидат≥в у депутати та кандидат≥в на посаду с≥льського, селищного, м≥ського голови, њх оф≥ц≥йних спостер≥гач≥в, представника кандидата у ѕрезиденти ”крањни у ÷ентральн≥й виборч≥й ком≥с≥њ, ¤к≥ допомагають реал≥зувати зазначеним громад¤нам њх субТЇктивне право бути обраними до орган≥в державноњ влади та орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤.

 

¬одночас перешкоджанн¤, наприклад, д≥¤льност≥ оф≥ц≥йних спостер≥гач≥в в≥д парт≥й (блок≥в), збор≥в виборц≥в, в≥д ≥ноземних держав ≥ м≥жнародних орган≥зац≥й, а також д≥¤льност≥ ≥нших ос≥б, ¤к≥ певним чином причетн≥ до виборчоњ кампан≥њ, не утворюЇ складу злочину, передбаченого ст. 157, оск≥льки воно безпосередньо не пос¤гаЇ на його обТЇкт. “ак≥ д≥њ за на¤вност≥ дл¤ того п≥дстав сл≥д розгл¤дати ¤к в≥дпов≥дний злочин проти житт¤ та здоровТ¤ особи, проти авторитету орган≥в державноњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤ та обТЇднань громад¤н, злочин у сфер≥ службовоњ д≥¤льност≥ чи ≥нший злочин.

 

÷≥Їю формою злочину охоплюютьс¤ також випадки створенн¤ перешкод дл¤ нормальноњ д≥¤льност≥ виборчоњ ком≥с≥њ (д≥льничноњ, територ≥альноњ, окружноњ, ÷ентральноњ) чи њњ окремого члена або будь-¤ке неправом≥рне втручанн¤ у вир≥шенн¤ питань, в≥днесених законом до њх компетенц≥њ щодо орган≥зац≥њ та проведенн¤ вибор≥в, ¤кщо так≥ д≥њ були спр¤мован≥ на перешкоджанн¤ зд≥йсненню громад¤нином свого виборчого права. Ќаприклад, це може про¤витис¤ в орган≥зац≥њ зриву зас≥данн¤ ком≥с≥њ з тим, щоб не допустити реЇстрац≥њ певноњ особи кандидатом у депутати чи на ≥ншу виборну посаду. «а в≥дсутност≥ такого спр¤муванн¤ д≥њ винноњ особи за на¤вност≥ п≥дстав можуть розгл¤датис¤ ¤к ≥нший в≥дпов≥дний злочин, у т.ч. проти житт¤ чи здоровТ¤ особи, проти авторитету орган≥в державноњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤ та обТЇднань громад¤н (ст. ст. 341, 356), проти громадського пор¤дку (ст. 296), або адм≥н≥стративне правопорушенн¤, передбачене ч. « ст. 186-2  јѕ.

 

ѕерешкоджанн¤ вести передвиборну аг≥тац≥ю передбачаЇ створенн¤ будь-¤ких перепон громад¤нам ”крањни, пол≥тичним парт≥¤м, ≥ншим обТЇднанн¤м громад¤н, колективам п≥дприЇмств, установ ≥ орган≥зац≥й незалежно в≥д форми власност≥ в≥льно ≥ всеб≥чно обговорювати передвиборч≥ програми кандидат≥в, њхн≥ пол≥тичн≥, д≥лов≥ та особист≥ ¤кост≥, безперешкодно вести аг≥тац≥ю за чи проти того або ≥ншого кандидата, виборч≥ списки кандидат≥в в≥д пол≥тичних парт≥й чи виборчих блок≥в. ¬оно може про¤витись у зрив≥ проведенн¤ збор≥в, м≥тинг≥в чи зустр≥чей з кандидатами (њх пр¤м≥й заборон≥, недопущенн≥ виборц≥в, кандидат≥в чи ≥нших ос≥б до м≥сц¤ њх проведенн¤, ненаданн≥ прим≥щенн¤, умисного виведенн¤ з ладу техн≥чного обладнанн¤, необх≥дного дл¤ проведенн¤ таких заход≥в, в≥дключенн¤ електроенерг≥њ, несвоЇчасному пов≥домленн≥ про м≥сце ≥ час таких заход≥в тощо), наданн≥ необгрунтованих переваг чи встановленн≥ безп≥дставних обмежень дл¤ передвиборних виступ≥в кандидат≥в, Сњхн≥х дов≥рених ос≥б у в≥дпов≥дних засобах масовоњ ≥нформац≥њ, безп≥дставн≥й в≥дмов≥ у виготовленн≥ матер≥ал≥в передвиборноњ аг≥тац≥њ, њх незаконному вилученн≥ або знищенн≥, порушенн≥ правил транслюванн¤ засобами масовоњ ≥нформац≥њ аг≥тац≥йних те-лерад≥опрограм тощо.

 

Ќе утворюЇ складу цього злочину обмеженн¤ у проведенн≥ передвиборноњ аг≥тац≥њ, визначен≥ виборчим законодавством.

 

ѕерешкоджанн¤ в≥льному зд≥йсненню громад¤нином виборчих прав або веденню передвиборноњ аг≥тац≥њ може бути вчинено будь-¤ким способом. ƒо найб≥льш поширених способ≥в такого перешкоджанн¤ закон в≥дносить насильство, обман, погрозу та п≥дкуп.

 

ѕ≥д насильством розум≥Їтьс¤ застосуванн¤ ф≥зичноњ сили, ¤ке може виразитись у нанесенн≥ побоњв, удар≥в, позбавленн≥ чи обмеженн≥ вол≥, запод≥¤нн≥ т≥лесних ушкоджень, насильницьке вилученн¤ у потерп≥лого паспорта чи ≥ншого документа, необх≥дного дл¤ реЇстрац≥њ кандидатом або в≥дкритт¤ рахунка дл¤ ф≥нансуванн¤ виборноњ кампан≥њ, одержанн¤ виборчого бюлетен¤ тощо. якщо застосоване насильство м≥стить ознаки б≥льш т¤жкого злочину, н≥ж перешкоджанн¤ зд≥йсненню виборчого права, воно потребуЇ самост≥йноњ квал≥ф≥кац≥њ, зокрема за ст. ст. 115, 121, ч. 2 ст. 122 або ≥ншою статтею   .

 

ќбман Ч це введенн¤ особи в оману стосовно д≥йсних ¤вищ ≥ факт≥в, що мають безпосереднЇ в≥дношенн¤ до зд≥йсненн¤ громад¤нином своњ виборчих прав або веденн¤ передвиборноњ аг≥тац≥њ. ќбман може виразитись ¤к у пов≥домленн≥ так≥й особ≥ неправдивих в≥домостей (про час та м≥сце зустр≥ч≥ з кандидатом, час та м≥сце голосуванн¤, пор¤док заповненн¤ бюлетен≥в, про особу кандидата тощо), так ≥ в умисному замовчуванн≥ фактичних обставин, ¤к≥ винний зобовТ¤заний був пов≥домити, наприклад, ¤к голова чи член виборчоњ ком≥с≥њ (непов≥домленн¤ виборц¤м про зн¤тт¤ конкретним кандидатом своЇњ кандидатури з балотуванн¤ або про орган≥зац≥ю зустр≥ч≥ з кандидатами тощо).

 

ѕогроза пол¤гаЇ у псих≥чному вплив≥ на потерп≥лого з метою перешкодити в реал≥зац≥њ його виборчого права. «м≥стом такоњ погрози у склад≥ злочину, передбаченого ст. 157, охоплюЇтьс¤ погроза застосуванн¤ ф≥зичного насильства (позбавленн¤ житт¤, нанесенн¤ т≥лесних ушкоджень, викраденн¤ тощо), пошкодженн¤ чи знищенн¤ майна, вчиненн¤ ≥нших д≥й, ¤к≥ Ї небезпечними дл¤ потерп≥лого, у т.ч. погроза вбивством, ¤ка додатковоњ квал≥ф≥кац≥њ за ст. 129 не потребуЇ. ¬ин¤ток становить погроза, вчинена членом орган≥зованоњ групи, ¤ку сл≥д самост≥йно оц≥нювати в≥дпов≥дно до ч. 2 ст. 129. ѕогроза повинна бути реальною ≥ за своњм характером та ≥нтенсивн≥стю здатною перешкодити громад¤нинов≥ реал≥зувати своЇ виборче право або вести передвиборну аг≥тац≥ю.

 

ѕ≥дкуп ¤к спос≥б перешкоджанн¤ в≥льному зд≥йсненню громад¤нином своњх виборчих прав або вести передвиборну аг≥тац≥ю пол¤гаЇ у схил¤нн≥ особи шл¤хом наданн¤ чи об≥ц¤нн¤ наданн¤ винагороди матер≥ального характеру (грошей, матер≥альних ц≥нностей або послуг) до вчиненн¤ певних д≥й, повТ¤заних з реал≥зац≥Їю громад¤нином свого виборчого права, веденн¤м передвиборноњ аг≥тац≥њ (до голосуванн¤ за або проти конкретного кандидата, зн¤тт¤ кандидатом своЇњ кандидатури з балотуванн¤, в≥дмови члена виборчоњ ком≥с≥њ брати участь у робот≥ виборчоњ ком≥с≥њ, фальсиф≥кац≥њ виборчих документ≥в тощо). ѕ≥дкуп може бути спр¤мований стосовно виборц¤, члена виборчоњ ком≥с≥њ, кандидата на виборну посаду в орган≥ державноњ влади чи орган≥ м≥сцевого самовр¤дуванн¤, а також його дов≥реноњ особи, оф≥ц≥йного представника чи будь-¤коњ ≥ншоњ особи, ¤ка бере участь у виборчому процес≥. “акий п≥дкуп, вчинений стосовно службовоњ особи, за на¤вност≥ п≥дстав сл≥д розц≥нювати ¤к даванн¤ хабара ≥ додатково квал≥ф≥кувати за ст. 369.

 

ѕубл≥чн≥ заклики або аг≥тац≥¤ за бойкотуванн¤ вибор≥в ѕрезидента ”крањни або народного депутата, опубл≥куванн¤ або поширенн¤ ≥ншим способом неправдивих в≥домостей про кандидата в ѕрезиденти ”крањни або депутати, а так само аг≥тац≥¤ за або проти кандидата у день вибор≥в утворюють склад адм≥н≥стративного правопорушенн¤, передбаченого ч. 1 ст. 186-2  јѕ.

 

«лочин вважаЇтьс¤ зак≥нченим з моменту, коли в результат≥ насильства, обману, погроз, п≥дкупу або ≥нших д≥й в≥дбулос¤ фактичне перешкоджанн¤ зд≥йсненню громад¤нином свого виборчого права. якщо так≥ д≥њ вплинули на результати вибор≥в, њх сл≥д квал≥ф≥кувати за ч. « ст. 157.

 

5.             « субТЇктивноњ сторони цей злочин може бути вчинений лише « пр¤мим або непр¤мим умислом. ћотив д≥¤нн¤ дл¤ квал≥ф≥кац≥њ .значенн¤ не маЇ.

 

6.             —убТЇкт злочину загальний.

 

7.                 вал≥ф≥куючими ознаками злочину закон передбачаЇ вчиненн¤ його: 1) за попередньою змовою групою ос≥б; 2) членом виборчоњ ком≥с≥њ; 3) ≥ншою службовою особою з використанн¤м влади або службового становища (ч. 2 ст. 157), а особливо квал≥ф≥куючою ознакою Ч вплив на результати голосуванн¤ або вибор≥в (ч. « ст. 157). ч

 

„леном виборчоњ ком≥с≥њ визнаЇтьс¤ особа, ¤ка в≥дпов≥дно до виборчого законодавства включена до складу д≥льничноњ, територ≥альноњ, окружноњ чи ÷ентральноњ виборчоњ ком≥с≥њ. ѕ≥д ≥ншою службовою особою сл≥д розум≥ти будь-¤ку ≥ншу, кр≥м члена виборчоњ ком≥с≥њ, службову особу. ѕро пон¤тт¤ службовоњ особи див. прим≥тки 1 ≥ 2 до ст. 364 та «агальн≥ положенн¤ до розд≥лу XVII ќсобливоњ частини   .

 

ќбовТ¤зковою умовою квал≥ф≥кац≥њ цього злочину за ознакою вчиненн¤ його членом виборчоњ ком≥с≥њ чи ≥ншою службовою особою Ї перешкоджанн¤ такими особами зд≥йсненню громад¤нином його виборчого права або перешкоджанн¤ веденню передвиборноњ аг≥тац≥њ з використанн¤м влади або службового становища. “ак≥ д≥¤нн¤ можуть виразитись у: безп≥дставн≥й в≥дмов≥ членами виборчоњ ком≥с≥њ громад¤нинов≥ в реЇстрац≥њ його кандидатом; перешкоджанн≥ кер≥вником зв≥льненню п≥длеглого, ¤кий в установленому пор¤дку зареЇстрований кандидатом на виборну посаду в органах державноњ влади чи органи м≥сцевого самовр¤дуванн¤, в≥д виконанн¤ виробничих або службових обовТ¤зк≥в дл¤ проведенн¤ зустр≥чей з виборц¤ми або проведенн¤ ≥нших виборчих заход≥в; ненаданн≥ службовою особою кандидату прим≥щень дл¤ проведенн¤ заход≥в, передбачених виборчим законодавством; наданн≥ службовою особою переваг одному кандидату чи обмеженн≥ ≥ншого у можливост¤х виступити у засобах масовоњ ≥нформац≥њ; примушуванн≥ службовою особою п≥длеглих (наприклад, в≥йськовослужбовц≥в строковоњ служби, курсант≥в) до голосуванн¤ за конкретного кандидата тощо.

 

якщо так≥ д≥њ пот¤гли за собою т¤жк≥ насл≥дки, вчинен≥ прац≥вником правоохоронного органу або повТ¤зан≥ з перевищенн¤м влади чи службового становища, вчиненого за квал≥ф≥куючих обставин, вони потребують додатковоњ квал≥ф≥кац≥њ за статт¤ми, що передбачають в≥дпов≥дальн≥сть за в≥дпов≥дн≥ злочини у сфер≥ службовоњ д≥¤льност≥ (ч. ч. 2 або 3 статей 364, 365, 423, 424). ” раз≥, коли перешкоджанн¤ службовою особою органу державноњ влади чи органу м≥сцевого самовр¤дуванн¤ зд≥йсненню виборчого права одночасно створювало перепони законн≥й д≥¤льност≥ обТЇднань громад¤н, у т.ч. пол≥тичних парт≥й або њх орган≥в (наприклад, шл¤хом наданн¤ прив≥лењв та спри¤нн¤ певним пол≥тичним парт≥¤м, що беруть участь у виборчому процес≥, ≥ ущемленн≥ прав ≥нших), вчинене за на¤вност≥ п≥дстав сл≥д додатково квал≥ф≥кувати за ст. 170.

 

“аким, що вплинуло на результати голосуванн¤ або вибор≥в, сл≥д визнавати перешкоджанн¤ в≥льному зд≥йсненню громад¤нином його виборчого права або перешкоджанн¤ веденню передвиборноњ аг≥тац≥њ, що, зокрема, вплинуло на к≥льк≥сть виборц≥в, ¤к≥ вз¤ли участь у голосуванн≥, к≥льк≥сть голос≥в, поданих за кожного кандидата, визнанн¤ кандидата обраним (необраним) тощо. ƒл¤ на¤вност≥ ц≥Їњ квал≥ф≥куючоњ ознаки не обовТ¤зково, щоб насл≥дком перешкоджанн¤ було визнанн¤ вибор≥в нед≥йсними або такими, що не в≥дбулис¤.

 

ѕро пон¤тт¤ вчиненн¤ злочину за попередн≥м зговором групою ос≥б див. коментар до ст. 28.

 

 онституц≥¤ ”крањни (ст. ст. 38, 69-1, 76, 77, 103, 1411.

 

«акон ”крањни Уѕро вибори народних депутат≥в ”крањниФ в≥д 24 вересн¤ 1997р. (ст. ст. «, 18, 23, 27,и31-35).

 

«акон ”крањни Уѕро ÷ентральну виборчу ком≥с≥юФ в≥д 17 грудн¤ 1997 р. (ст. ст. 13-24).

 

«акон ”крањни Уѕро вибори депутат≥в м≥сцевих рад та с≥льських, селищних, м≥ських гол≥вФ в≥д 14с≥чн¤ ≤998р.(ст. ст. ≤, 25, 26, «« та ≥н.).

 

«акон ”крањни Уѕро вибори депутат≥в ¬ерховноњ –ади јвтономноњ –еспубл≥ки  римФ в≥д 11 лютого 1998р. (ст. ст. «, 18, 25-27, 34-36)

 

«акон ”крањни ѕро вибори ѕрезидента ”крањни в≥д 5 березн¤ 1999 р.≥ст. ст. 20,27,31-33,44,45).

 

 онституц≥¤ јвтономноњ –еспубл≥ки  рим (ст. ст. 1, 6). «атверджена «аконом ”крањни Уѕро затвердженн¤  онституц≥њ јвтономноњ –еспубл≥ки  римФ в≥д 23 грудн¤ 1998р.

 

—татт¤ 158. Ќеправом≥рне використанн¤ виборчих бюлетен≥в, п≥длог виборчих документ≥в або неправильний п≥драхунок голос≥в чи неправильне оголошенн¤ результат≥в вибор≥в

1.            ¬идача членом виборчоњ ком≥с≥њ виборчого бюлетен¤ особ≥, ¤ка не внесена до списку виборц≥в, або видача виборцю виборчих бюлетен≥в (виборчого бюлетен¤) зам≥сть ≥нших виборц≥в Ч

 

караЇтьс¤ обмеженн¤м вол≥ на строк в≥д трьох до пТ¤ти рок≥в або позбавленн¤м вол≥ на строк до трьох рок≥в.

 

2.            ѕ≥длог, тобто виготовленн¤ виборчого документа не-встановленого зразка чи виготовленн¤ у спос≥б, не передбачений законом, внесенн¤ до виборчого документа зав≥домо неправдивих в≥домостей або будь-¤ка ≥нша його п≥дробка, а так само використанн¤ зав≥домо п≥дробленого виборчого документа чи виготовленого у спос≥б, не передбачений законом,Ч

 

караютьс¤ позбавленн¤м вол≥ на строк в≥д трьох до пТ¤ти рок≥в,

 

3.         ƒ≥њ, передбачен≥ частиною другою ц≥Їњ статт≥, вчинен≥ членом виборчоњ ком≥с≥њ або ≥ншою службовою особою, а так само зав≥домо неправильний п≥драхунок голос≥в або зав≥домо неправильне оголошенн¤ результат≥в вибор≥вЧ

 

караютьс¤ позбавленн¤м вол≥ на строк в≥д пТ¤ти до восьми рок≥в з позбавленн¤м права об≥ймати певн≥ посади чи займатис¤ певною д≥¤льн≥стю на строк до трьох рок≥в.

 

1.                ќбТЇктом злочину Ї виборче право громад¤н, а також встановлений законом пор¤док голосуванн¤ та пор¤док п≥драхунку голос≥в ≥ оголошенн¤ результат≥в вибор≥в.

 

2.                ѕредметом цього злочину у перших чотирьох його формах Ї виборч≥ документи, до ¤ких зокрема належать: протоколи (р≥шенн¤) зТњзду (конференц≥њ, загальних збор≥в) парт≥њ, виборчого блоку парт≥й або збор≥в (конференц≥й) м≥сцевих осередк≥в парт≥й чи блоку парт≥й про висуненн¤ претендентом на кандидата у ѕрезиденти ”крањни, кандидатами у народн≥ депутати ”крањни, кандидатами у депутати ¬ерховноњ –ади јвтономноњ республ≥ки  рим, кандидатами у депутати м≥сцевих рад або на посаду с≥льських, селищних, м≥ських гол≥в; списки виборц≥в; дов≥дка про реЇстрац≥ю кандидатом; виборч≥ бюлетен≥; протоколи зас≥дань виборчих ком≥с≥й про реЇстрац≥ю особи кандидатом, про п≥дсумки голосуванн¤; посв≥дченн¤ кандидат≥в, њх дов≥рених ос≥б, член≥в виборчих ком≥с≥й та оф≥ц≥йних спостер≥гач≥в.

 

3.             « обТЇктивноњ сторони цей злочин може про¤вл¤тис¤ у форм≥: 1) видач≥ членом виборчоњ ком≥с≥њ виборчого бюлетен¤ особ≥, ¤ка не внесена до списку виборц≥в; 2) видач≥ виборцю виборчих бюлетен≥в (виборчого бюлетен¤) зам≥сть ≥нших виборц≥в; 3) п≥длогу виборчих документ≥в (виготовленн¤ виборчого документа невстановленого зразка чи у спос≥б, не передбачений законом; внесенн¤ до виборчого документа зав≥домо неправдивих в≥домостей; будь-¤ка ≥нша п≥дробка виборчого документа); 4) використанн¤ зав≥домо п≥дробленого виборчого документа чи виборчого документа, виготовленого у спос≥б, не передбачений законом; 5) зав≥домо неправильного п≥драхунку голос≥в; 6) зав≥домо неправильного оголошенн¤ результат≥в вибор≥в. ѕерш≥ дв≥ форми передбачен≥ ч. 1, трет¤ ≥ четверта Ч ч. 2, а пТ¤та ≥ шоста Ч ч. « ст. 158,

 

ѕ≥д видачею виборчого бюлетен¤ особ≥, ¤ка не внесена до списку виборц≥в, сл≥д розум≥ти видачу членом д≥льничноњ виборчоњ ком≥с≥њ виборчого бюлетен¤ особ≥, ¤ка не включена до списк≥в виборц≥в даноњ виборчоњ д≥льниц≥. Ќе утворюЇ складу цього злочину, а так само будь-¤кого ≥ншого правопорушенн¤, видача бюлетен¤ виборцю, ¤кого додатково включено до списк≥в виборц≥в на п≥дстав≥ документ≥в, що засв≥дчують його особу та м≥сце проживанн¤, безпосередньо у ход≥ голосуванн¤.

 

¬идача виборцю виборчих бюлетен≥в (виборчого бюлетен¤) зам≥сть ≥нших виборц≥в передбачаЇ видачу членом д≥льничноњ виборчоњ ком≥с≥њ особ≥, ¤ка включена до списк≥в виборц≥в даноњ виборчоњ ƒ≥льниц≥, одного чи дек≥лькох виборчих бюлетен≥в дл¤ голосуванн¤ за ≥нших виборц≥в, ¤к≥ також включен≥ до списк≥в виборц≥в даноњ д≥льниц≥. ѕри цьому не маЇ значенн¤, зам≥сть кого саме ц¤ особа одержала виборчий бюлетень дл¤ голосуванн¤: дружини (чолов≥ка), батьк≥в, д≥тей, член≥в своЇњ с≥мТњ, близьких родич≥в чи взагал≥ незнайомих њй виборц≥в. —л≥д зазначити, що видача членом д≥льничноњ виборчоњ ком≥с≥њ виборчого бюлетен¤ дл¤ голосуванн¤ за ≥ншу особу зг≥дно з ч. 2 ст. 186-2  јѕ утворюЇ також склад адм≥н≥стративного -правопорушенн¤. “аким чином, при вчиненн≥ вказаного д≥¤нн¤ створюЇтьс¤ конкуренц≥¤ крим≥нально-правовоњ (ч. 1 ст. 158) та адм≥н≥стративно-правовоњ (ч. 2 ст. 186-2  јѕ) норм, ¤ка в≥дпов≥дно до ч. 2 ст. 9  јѕ повинна бути вир≥шена на користь ч. 1 ст. 158   .

 

¬иготовленн¤ виборчого документа невстановленого зразка передбачаЇ виготовленн¤ у будь-¤кий спос≥б виборчого документа, ¤кий не в≥дпов≥даЇ встановленим законом чи ≥ншим нормативно-правовим актом форм≥ або тексту. ÷е може бути н.евстановленоњ форми виборчий бюлетень, п≥дписний лист, бланк протоколу д≥льничноњ виборчоњ ком≥с≥њ тощо.

 

¬иготовленн¤ виборчого документа у спос≥б, не передбачений законом., передбачаЇ виготовленн¤ виборчого документа встановленого зразка, але з недотриманн¤м вимог, ¤к≥ висуваютьс¤ законом щодо способу його виготовленн¤. Ќаприклад, це д≥¤нн¤ може пол¤гати у недотриманн≥ вимог закону про те, що бюлетен≥ по виборах депутат≥в р≥зних ланок рад, с≥льських, селищних, м≥ських гол≥в мають в≥др≥зн¤тис¤ за кольором паперу або за кольором фарби, ¤кою надруковано бюлетень, а бюлетен≥ по виборах ѕрезидента ”крањни повинн≥ друкуватис¤ на одному папер≥, на одному аркуш≥ з текстовою частиною лише з одного боку, бути однаков≥ за розм≥ром ≥ кольором.

 

¬несенн¤ до виборчого документа зав≥домо неправдивих в≥домостей ¤к один ≥з способ≥в п≥длогу таких документ≥в передбачаЇ внесенн¤ до них в≥домостей, ¤к≥ зав≥домо дл¤ винного не в≥дпов≥дають д≥йсност≥. ƒо найб≥льш поширених такого роду д≥¤нь сл≥д в≥днести заповненн¤ п≥дписних лист≥в ≥нформац≥Їю про виборц≥в, ¤к≥ насправд≥ не п≥дтримують певного кандидата чи парт≥ю (виборчий блок), внесенн¤ до протокол≥в виборчих ком≥с≥й про п≥дсумки голосуванн¤ даних, ¤к≥ не в≥дпов≥дають результатам голосуванн¤.

 

ѕ≥д ≥ншою п≥дробкою виборчого документа сл≥д розум≥ти зм≥ну зм≥сту д≥йсного документа шл¤хом його п≥дчистки, виправленн¤ окремих сл≥в чи частини тексту, пом≥тки ≥ншою датою, а так само виготовленн¤ будь-¤ким способом п≥дробленого виборчого документа (наприклад, виборчих бюлетен≥в).

 

¬икористанн¤ зав≥домо п≥дробленого виборчого документа або використанн¤ виборчого документа, виготовленого у спос≥б, не передбачений законом, передбачаЇ його поданн¤ дл¤ набутт¤ певних прав у виборчому процес≥ (найчаст≥ше Ч це предТ¤вленн¤ такого документа до виборчоњ ком≥с≥њ або зд≥йсненн¤ ним (бюлетенем) голосуванн¤).

 

«ав≥домо неправильний п≥драхунок голос≥в означаЇ порушенн¤ встановленого пор¤дку п≥драхунку голос≥в (недотриманн¤ посл≥довност≥, непогашенн¤ невикористаних бюлетен≥в тощо), неправильне встановленн¤ загальноњ к≥лькост≥ виборц≥в (на конкретн≥й виборч≥й д≥льниц≥, у конкретному окруз≥, в ”крањн≥ загалом), безп≥дставне визнанн¤ д≥йсного виборчого бюлетен¤ нед≥йсним чи, навпаки, нед≥йсного Ч д≥йсним, умисне зменшенн¤ або зб≥льшенн¤ фактично поданих голос≥в УзаФ чи УпротиФ кандидата (кандидат≥в), парт≥ю чи блок парт≥й, неправильне встановленн¤ к≥лькост≥ виборц≥в, ¤к≥ не п≥дтримали жодного кандидата.

 

«ав≥домо неправильне оголошенн¤ результат≥в вибор≥в пол¤гаЇ в св≥домомуТ оголошенн≥ результат≥в вибор≥в, ¤к≥ не в≥дпов≥дають д≥йсност≥. ÷е стосуЇтьс¤ ¤к результат≥в вибор≥в загалом по крањн≥, та ≥ результат≥в вибор≥в по конкретних виборчих округах та виборчих д≥льниц¤х. «м≥стом ц≥Їњ ознаки охоплюЇтьс¤, наприклад, оголошенн¤ всупереч закону вибор≥в такими, що не в≥дбулис¤, або не-д≥йснимиь оголошенн¤ всупереч фактичним результатам голосуванн¤ кандидата обраним депутатом, с≥льським, селищним чи м≥ським головою або, навпаки, необраним на зазначен≥ посади тощо.

 

«лочин вважаЇтьс¤ зак≥нченим з моменту вчиненн¤ хоча б одн≥Їњ з описаних у диспозиц≥¤х частин 1, 2 та 3 ст. 158 д≥й: видач≥ виборчого бюлетен¤ особ≥, ¤ка не внесена до списку виборц≥в; видач≥ виборцю виборчих бюлетен≥в (виборчого бюлетен¤) зам≥сть ≥нших виборц≥в; п≥длогу вибррчих документ≥в; використанн¤ п≥дробленого документа чи виготовленого у спос≥б, не передбачений законом; за-в≥домо неправильного п≥драхунку голос≥в; зав≥домо неправильного оголошенн¤ результат≥в вибор≥в.

 

4.             —убТЇкт злочину, передбаченого ч. 1 та ч. « ст. 158, спец≥альний, при цьому за ч. 1 в≥дпов≥дальн≥сть може нести лише член виборчоњ ком≥с≥њ. —убТЇкт злочину, передбаченого ч. 2 ц≥Їњ статт≥, Ч загальний, ним може бути осудна особа, ¤ка дос¤гла 16-р≥чного в≥ку. ” раз≥ вчиненн¤ д≥й, описаних у ч. 2 ст. 158, членом виборчоњ ком≥с≥њ або ≥ншою службовою особою вчинене сл≥д квал≥ф≥кувати за ч. « ц≥Їњ статт≥.

 

5.             « субТЇктивноњ сторони цей злочин може бути вчинений лише з пр¤мим умислом. Ќеправильний п≥драхунок голос≥в, видача виборчого бюлетен¤ особ≥, ¤ка не внесена до списку виборц≥в, та ≥нш≥ передбачен≥ ст. 158 д≥њ, вчинен≥ з необережност≥,.виключають крим≥нальну в≥дпов≥дальн≥сть за ц≥Їю статтею. ” раз≥ вчиненн¤ њх членом виборчоњ ком≥с≥њ чи ≥ншою службовою особою за на¤вност≥ п≥дстав вони можуть розгл¤датис¤ ¤к службова недбал≥сть.

 

6.                 вал≥ф≥кованим видом злочину, передбаченого ч. 2 ст. 158, Ї вчиненн¤ його членом виборчоњ ком≥с≥њ або ≥ншою службовою особою. ѕро пон¤тт¤ члена виборчоњ ком≥с≥њ див. коментар до ст. 157, службовоњ особи Ч прим≥тки 1 ≥ 2 до ст. 364 та «агальн≥ положенн¤ до розд≥лу XVII ќсобливоњ частини   .

 

 онституц≥¤ ”крањни (ст. ст. 71, 77, 103, 141).

 

«акон ”крањни Уѕро вибори народних депутат≥в ”крањни в≥д 24 вересн¤ 1997 р. (ст. ст. 18, 23, 38-43).

 

«акон ”крањни Уѕро ÷ентральну виборчу ком≥с≥ю  в≥д 17 грудн¤ 1997р. (ст. 11).

 

«акон ”крањни Уѕро вибори депутат≥в м≥сцевих рад та с≥льських, селищних, м≥-ськихгол≥вФ в≥д 14 с≥чн¤ 1998р. (ст. ст. 25, 40-48).

 

«акон ”крањни Уѕро вибори депутат≥в ¬ерховноњ –ади јвтономноњ –еспубл≥ки  римФ в≥д 12лютого 1998р. (ст. ст. 34-39).

 

«акон ”крањни Уѕро вибори ѕрезидента ”крањни в≥д 5 березн¤ 1999 р. (ст. ст. 40-42,43-1,44, 45).

   

[назад]|[содержание]|[следующа¤]