ƒержавне буд≥вництво та м≥сцеве самовр¤дуванн¤ (навчальний пос≥бник). / олод≥й ј.ћ., ќл≥йник ј.ё/2000/ 

[назад]|[содержание]|[следующа¤]

√лава IX

ќрган≥зац≥¤ роботи орган≥в судовоњ влади, прокуратури та ≥нших правоохоронних орган≥в

І4. ќрган≥зац≥¤ роботи спец≥альних суд≥в

[начало]|[продолжение] 

“аким чином, в≥йськов≥ суди Ї складовою Їдиноњ судовоњ системи ”крањни. ѕор¤док њх утворенн¤ ≥ функц≥онуванн¤ передбачений чинним законодавством, де¤к≥ положенн¤ ¤кого потребують удосконаленн¤.

√осподарськ≥ справи в ”крањн≥ розгл¤дають арб≥тражн≥ суди, ¤к≥ включаютьс¤ до системи суд≥в загальноњ юрисдикц≥њ, що д≥ють за спец≥альним принципом. —истему арб≥тражних суд≥в в ”крањн≥ утворюють:

а) ¬ищий арб≥тражний суд ”крањни;

б) арб≥тражний суд јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, арб≥тражн≥ суди областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤.

ѕрезидентом ”крањни за поданн¤м √олови ¬ищого арб≥тражного суду можуть утворюватис¤ й ≥нш≥ ланки арб≥тражних суд≥в, а саме м≥ськ≥, м≥жрайонн≥, районн≥ арб≥тражн≥ суди тощо.

ќчолюЇ систему арб≥тражних суд≥в в ”крањн≥ ¬ищий арб≥тражний суд. ¬≥н Ї найвищим органом при вир≥шенн≥ господарських спор≥в ≥ зд≥йсненн≥ нагл¤ду щодо р≥шень, ухвал, постанов та ≥нших акт≥в арб≥тражних суд≥в ”крањни та контролю за њх д≥¤льн≥стю.

¬ищий арб≥тражний суд ”крањни зд≥йснюЇ повноваженн¤, що передбачен≥ «аконом ”крањнськоњ –—– "ѕро арб≥тражний суд" в≥д 4 червн¤ 1991 р., зокрема в≥н:

Х вир≥шуЇ господарськ≥ спори, в≥днесен≥ до його компетенц≥њ јрб≥тражним процесуальним кодексом ”крањни, ≥ншим законодавством ”крањни, м≥ждержавними договорами й угодами;

Х приймаЇ в межах п≥дв≥домчост≥ арб≥тражних суд≥в ”крањни до свого провадженн¤ будь-¤ку господарську справу;

Х перегл¤даЇ в пор¤дку нагл¤ду р≥шенн¤, ухвали, постанови ¬ищого арб≥тражного суду, арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, арб≥тражних суд≥в областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤;

Х вивчаЇ й узагальнюЇ практику застосуванн¤ законодавства, забезпечуЇ однаков≥сть практики, анал≥зуЇ статистику розв'¤занн¤ господарських спор≥в;

Х даЇ роз'¤сненн¤ арб≥тражним судам, обов'¤зков≥ роз'¤сненн¤ з питань практики застосуванн¤ законодавства ”крањни, ¤ке регулюЇ в≥дносини в господарськ≥й сфер≥ та пор¤док розв'¤занн¤ господарських спор≥в;

Х веде роботу, спр¤мовану на запоб≥ганн¤ правопорушенн¤м у сфер≥ господарських в≥дносин;

Х зд≥йснюЇ орган≥зац≥йне кер≥вництво арб≥тражним судом јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, арб≥тражними судами областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤, несе в≥дпов≥дальн≥сть за орган≥зац≥ю, стан ≥ вдосконаленн¤ њх д≥¤льност≥, перев≥р¤Ї й поширюЇ позитивний досв≥д роботи арб≥тражних суд≥в республ≥ки;

Х забезпечуЇ доб≥р ≥ п≥дготовку кандидат≥в у арб≥три, п≥двищенн¤ квал≥ф≥кац≥њ прац≥вник≥в арб≥тражних суд≥в, орган≥зовуЇ роботу з матер≥ально-техн≥чного забезпеченн¤ арб≥тражних суд≥в ≥ створенн¤ належних умов дл¤ њх д≥¤льност≥, нормативного забезпеченн¤, веденн¤ статистичного обл≥ку;

Х зд≥йснюЇ ≥нш≥ повноваженн¤, передбачен≥ чинним законодавством.

ƒо його складу вход¤ть:

а) √олова;

б) перший заступник ≥ заступники √олови та арб≥три. —труктурно в≥н д≥Ї у склад≥:

Х пленуму;

Х презид≥њ;

Х арб≥тражних колег≥й.

√олова ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни (дал≥ - √олова) обираЇтьс¤ на посаду ≥ зв≥льн¤Їтьс¤ з посади шл¤хом таЇмного голосуванн¤ ѕленумом ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни.

¬≥н:

1) орган≥зовуЇ д≥¤льн≥сть ¬ищого арб≥тражного суду ≥ несе в≥дпов≥дальн≥сть за виконанн¤ завдань, покладених на ¬ищий арб≥тражний суд, видаЇ у межах своњх повноважень накази та ≥нш≥ акти;

2) призначаЇ на посаду та зв≥льн¤Ї з нењ прац≥вник≥в апарату ¬ищого арб≥тражного суду, вживаЇ заход≥в щодо заохоченн¤ ≥ накладенн¤ дисципл≥нарних ст¤гнень на голову арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, гол≥в арб≥тражних суд≥в областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤, њх заступник≥в, арб≥тр≥в цих арб≥тражних суд≥в, арб≥тр≥в та прац≥вник≥в апарату ¬ищого арб≥тражного суду;

3) зд≥йснюЇ орган≥зац≥йне кер≥вництво роботою арб≥тражних суд≥в ”крањни;

4) розпод≥л¤Ї обов'¤зки м≥ж заступниками √олови та арб≥трами ¬ищого арб≥тражного суду;

5) затверджуЇ структуру, штатний розпис, кошторис витрат на утриманн¤ ¬ищого арб≥тражного суду, ѕоложенн¤ про структурн≥ п≥дрозд≥ли ¬ищого арб≥тражного суду;

6) вносить поданн¤ щодо:

а) призначенн¤ заступник≥в √олови та арб≥тр≥в ¬ищого арб≥тражного суду, гол≥в, њх заступник≥в та арб≥тр≥в арб≥тражних суд≥в јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤;

б) затвердженн¤ складу презид≥њ ¬ищого арб≥тражного суду;

в) встановленн¤ чисельност≥ арб≥тр≥в та ≥нших прац≥вник≥в ¬ищого арб≥тражного суду, арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, арб≥тражних суд≥в областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤ та асигнувань на њх утриманн¤;

г) тлумаченн¤ закон≥в ”крањни;

7) забезпечуЇ п≥дготовку матер≥ал≥в з питань, що п≥дл¤гають розгл¤ду на презид≥њ та пленум≥ ¬ищого арб≥тражного суду, вносить на розгл¤д ц≥ питанн¤, скликаЇ презид≥ю ≥ пленум та головуЇ на њх зас≥данн¤х;

8) може прийн¤ти до свого провадженн¤ у межах п≥дв≥домчост≥ арб≥тражних суд≥в ”крањни розв'¤занн¤ господарського спору та перегл¤нути р≥шенн¤, ухвалу, постанову у справ≥ у пор¤дку, передбаченому јрб≥тражним процесуальним кодексом ”крањни;

9) вносить у презид≥ю ¬ищого арб≥тражного суду протести на р≥шенн¤, ухвали, постанови, прийн¤т≥ заступниками √олови ¬ищого арб≥тражного суду або на зас≥данн¤х п≥д њх головуванн¤м;

10) вносить у пленум ¬ищого арб≥тражного суду поданн¤ про перегл¤д постанов презид≥њ ¬ищого арб≥тражного суду;

11) зд≥йснюЇ ≥нш≥ повноваженн¤, передбачен≥ законодавством.

«аступник √олови ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни зд≥йснюЇ так≥ функц≥ональн≥ обов'¤зки:

а) Ї головою арб≥тражноњ колег≥њ ¬ищого арб≥тражного суду:

б) може прийн¤ти до свого провадженн¤ у межах п≥дв≥домчост≥ арб≥тражних суд≥в ”крањни розв'¤занн¤ господарського спору у пор¤дку, передбаченому јрб≥тражним процесуальним кодексом ”крањни, та перегл¤нути р≥шенн¤, ухвалу, постанову у справ≥;

в) в≥дпов≥дно до розпод≥лу обов'¤зк≥в керуЇ роботою структурних п≥дрозд≥л≥в апарату ¬ищого арб≥тражного суду;

г) зд≥йснюЇ ≥нш≥ повноваженн¤, передбачен≥ законодавством.

ѕленум ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни включаЇ: а) √олову ¬ищого арб≥тражного суду (головуючого), його заступник≥в, арб≥тр≥в, гол≥в арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, арб≥тражних суд≥в областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤ за посадою. ¬≥н скликаЇтьс¤ не р≥дше ¤к дв≥ч≥ на р≥к. ѕро час його скликанн¤ члени пленуму пов≥домл¤ютьс¤ не п≥зн≥ше ¤к за п'¤тнадц¤ть дн≥в до зас≥данн¤. ” цей же строк надсилаютьс¤ матер≥али щодо питань, ¤к≥ внос¤тьс¤ на розгл¤д пленуму. «ас≥данн¤ пленуму Ї правомочним за на¤вност≥ не менш ¤к двох третин його складу. ѕленум на своЇму зас≥данн≥ приймаЇ постанови в≥дкритим голосуванн¤м б≥льш≥стю голос≥в член≥в пленуму. ѕостанови п≥дписуЇ головуючий на зас≥данн≥.

ѕленум ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни зд≥йснюЇ так≥ повноваженн¤:

а) вир≥шуЇ найважлив≥ш≥ питанн¤ д≥¤льност≥ арб≥тражних суд≥в ”крањни:

б) заслуховуЇ пов≥домленн¤ голови арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, гол≥в арб≥тражних суд≥в областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤ про виконанн¤ покладених на них завдань ≥ практику застосуванн¤ законодавства;

в) розгл¤даЇ матер≥али узагальненн¤ арб≥тражноњ практики та статистики ≥ даЇ кер≥вн≥ роз'¤сненн¤, що Ї обов'¤зковими дл¤ орган≥в, ¤к≥ розв'¤зують господарськ≥ спори, а також п≥дприЇмств, орган≥зац≥й, державних та ≥нших орган≥в, посадових ос≥б;

г) приймаЇ р≥шенн¤ за висновками  онституц≥йного —уду ”крањни про в≥дпов≥дн≥сть роз'¤снень пленуму ¬ищого арб≥тражного суду  онституц≥њ ”крањни:

д) перегл¤даЇ за поданн¤м √олови ¬ищого арб≥тражного суду постанови презид≥њ ¬ищого арб≥тражного суду з господарських спор≥в;

е) обираЇ квал≥ф≥кац≥йну колег≥ю, ¤ка проводить атестац≥ю, арб≥тр≥в арб≥тражних суд≥в;

Ї) розгл¤даЇ ≥нш≥ питанн¤ вдосконаленн¤ правового регулюванн¤ господарських в≥дносин, ¤к≥ внос¤тьс¤ презид≥Їю або членами пленуму ¬ищого арб≥тражного суду.

ƒл¤ оперативного вир≥шенн¤ певних питань у пер≥од м≥ж зас≥данн¤ми пленуму утворюЇтьс¤ презид≥¤ ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни (дал≥ - презид≥¤) у склад≥ √олови (головуючий), заступник≥в √олови за посадою ≥ к≥лькох арб≥тр≥в. «ас≥данн¤ презид≥њ ¬ищого арб≥тражного суду Ї правомочними за на¤вност≥ не менш ¤к двох третин член≥в презид≥њ. ¬она приймаЇ р≥шенн¤ в≥дкритим голосуванн¤м б≥льш≥стю голос≥в њњ член≥в, ¤к≥ п≥дписуЇ головуючий на зас≥данн≥. ѓњ зас≥данн¤ провод¤тьс¤ не р≥дше ¤к один раз на м≥с¤ць.

ѕрезид≥¤ повноважна:

а) вир≥шувати питанн¤ орган≥зац≥њ та д≥¤льност≥ кадр≥в арб≥тражних суд≥в ”крањни;

б) заслуховувати пов≥домленн¤ голови арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, гол≥в арб≥тражних суд≥в областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤, арб≥тр≥в арб≥тражних суд≥в ”крањни та зв≥ти кер≥вник≥в структурних п≥дрозд≥л≥в ¬ищого арб≥тражного суду;

в) перегл¤дати за протестом √олови ¬ищого арб≥тражного суду у пор¤дку нагл¤ду р≥шенн¤, ухвали, постанови, прийн¤т≥ ¬ищим арб≥тражним судом, та перегл¤дати за новови¤вленими обставинами справи, постанови з ¤ких було прийн¤то самою презид≥Їю ¬ищого арб≥тражного суду;

г) розгл¤дати матер≥али узагальненн¤ практики ≥ анал≥зувати статистику, у пер≥од м≥ж зас≥данн¤ми пленуму ¬ищого арб≥тражного суду давати роз'¤сненн¤ щодо практики застосуванн¤ законодавства ”крањни, ¤ке регулюЇ в≥дносини у господарськ≥й сфер≥ та пор¤док розгл¤ду господарських спор≥в, з наступним затвердженн¤м на пленум≥;

д) вносити питанн¤ дл¤ розгл¤ду њх на пленум≥;

е) вир≥шувати ≥нш≥ питанн¤, ¤к≥ внос¤тьс¤ √оловою чи членом презид≥њ.

ƒл¤ розгл¤ду господарських справ створюЇтьс¤ арб≥тражна колег≥¤ ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни. ѓњ склад затверджуЇтьс¤ презид≥Їю з числа арб≥тр≥в ¬ищого арб≥тражного суду.

јрб≥тражна колег≥¤:

а) вир≥шуЇ господарськ≥ спори, в≥днесен≥ јрб≥тражним процесуальним кодексом ”крањни та ≥ншими законодавчими актами до компетенц≥њ ¬ищого арб≥тражного суду;

б) перегл¤даЇ у пор¤дку нагл¤ду р≥шенн¤, ухвали й постанови арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, арб≥тражних суд≥в областей, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤, перегл¤даЇ за новови¤вленими обставинами р≥шенн¤, ухвали, постанови, ¤к≥ було прийн¤то названими судами. √олова ¬ищого арб≥тражного суду у раз≥ потреби маЇ право залучати арб≥тр≥в одн≥Їњ колег≥њ дл¤ розгл¤ду справ в ≥нш≥й колег≥њ.

 

 

Ѕезпосередньо значну частину господарських спор≥в розгл¤дають арб≥тражн≥ суди јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, област≥, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤.

¬они:

а) розгл¤дають господарськ≥ спори, в≥днесен≥ до њх компетенц≥њ, справи про банкрутство;

б) перегл¤дають в пор¤дку нагл¤ду р≥шенн¤, ухвали, постанови цього арб≥тражного суду;

в) вивчають ≥ узагальнюють практику застосуванн¤ законодавства, анал≥зують статистику розв'¤занн¤ господарських спор≥в, внос¤ть пропозиц≥њ ¬ищому арб≥тражному суду ”крањни, спр¤мован≥ на вдосконаленн¤ правового регулюванн¤ господарськоњ д≥¤льност≥ та практики вир≥шенн¤ господарських спор≥в;

г) провод¤ть роботу, спр¤мовану на запоб≥ганн¤ правопорушенн¤м у сфер≥ господарських в≥дносин;

д) зд≥йснюють ≥нш≥ повноваженн¤, надан≥ њм законодавством.

¬ищеназван≥ арб≥тражн≥ суди складаютьс¤ з голови, першого заступника голови, заступник≥в голови та арб≥тр≥в. ƒл¤ вир≥шенн¤ орган≥зац≥йних питань можуть утворюватис¤ презид≥њ арб≥тражних суд≥в.

√олови арб≥тражних суд≥в јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, област≥, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤ очолюють в≥дпов≥дн≥ суди та зд≥йснюють ≥нш≥ повноваженн¤, а саме:

а) можуть прийн¤ти до свого провадженн¤ у межах компетенц≥њ в≥дпов≥дного арб≥тражного суду розв'¤занн¤ господарського спору у пор¤дку, передбаченому јрб≥тражним процесуальним кодексом ”крањни, та перегл¤дати р≥шенн¤, ухвали, постанови у справ≥;

б) розпод≥л¤ють обов'¤зки м≥ж заступниками голови та арб≥трами арб≥тражного суду;

в) забезпечують п≥дготовку кандидат≥в в арб≥три;

г) затверджують структуру, штатний розпис та кошторис витрат на утриманн¤ арб≥тражного суду;

д) орган≥зовують д≥¤льн≥сть арб≥тражного суду ≥ несуть в≥дпов≥дальн≥сть за виконанн¤ завдань, покладених на арб≥тражн≥ суди, видають у межах своњх повноважень накази та ≥нш≥ акти;

е) призначають на посаду та зв≥льн¤ють з посади прац≥вник≥в апарату арб≥тражного суду, застосовують щодо них заходи заохоченн¤ ≥ накладають дисципл≥нарн≥ ст¤гненн¤;

Ї) внос¤ть √олов≥ ¬ищого арб≥тражного суду ”крањни поданн¤ щодо призначенн¤ заступник≥в голови та арб≥тр≥в, встановленн¤ чисельност≥ прац≥вник≥в ≥ кошторису в≥дпов≥дного арб≥тражного суду;

ж) зд≥йснюють ≥нш≥ повноваженн¤, передбачен≥ законодавством.

«аступники голови арб≥тражного суду јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, арб≥тражних суд≥в област≥, м≥ст  иЇва ≥ —евастопол¤ можуть:

а) прийн¤ти до свого провадженн¤ у межах компетенц≥њ в≥дпов≥дного арб≥тражного суду розв'¤занн¤ господарського спору у пор¤дку, передбаченому јрб≥тражним процесуальним кодексом ”крањни, перегл¤нути р≥шенн¤, ухвалу, постанову у справ≥;

б) в≥дпов≥дно до розпод≥лу обов'¤зк≥в керувати роботою структурних п≥дрозд≥л≥в апарату арб≥тражного суду та зд≥йснювати ≥нш≥ повноваженн¤, передбачен≥ законодавством.

 

“аким чином, пор¤док утворенн¤ ≥ функц≥онуванн¤ в≥йськових ≥ арб≥тражних суд≥в в ”крањн≥ регулюЇтьс¤ законодавством колишньоњ ”крањнськоњ –—–, що не спри¤Ї ефективн≥й д≥¤льност≥ названоњ системи суд≥в. ѕрийн¤тт¤ нових законодавчих акт≥в в≥дпов≥дно до конституц≥йних вимог спри¤тиме пол≥пшенню судовоњ д≥¤льност≥ та зм≥цненню законност≥ ≥ правопор¤дку в ”крањн≥. Ќеобх≥дно ¤кнайшвидше вир≥шувати питанн¤ передбачен≥  онцепц≥Їю судово-правовоњ реформи.

 

¬ажливе значенн¤ у координац≥њ роботи суд≥в загальноњ юрисдикц≥њ належить такому колег≥альному органов≥, ¤к ¬ища рада юстиц≥њ.

[начало]|[продолжение] 

 

[назад]|[содержание]|[следующа¤]