Кодекс законов о труде Украины
(Научно-практический комментарий).- X.: 000 «Одиссей», 2001

[назад]|[содержание]|[следующая]

Глава XV. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Статья 237'. Возмещение собственником или уполномоченным им органом морального ущерба.

Возмещение собственником или уполномоченным им органом морального ущерба работнику производится в случае, если нарушения его законных прав привели к моральным страданиям, утрате нормальных жизненных связей и требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.

Порядок возмещения морального ущерба определяется законодательством.

1. Судебная практика на основании гражданского законодательства признала возможным возмещение не только материального, но и морального вреда.

Под моральным вредом следует понимать утраты неимущественного характера вследствие моральных или иных физических страданий, или иных негативных явлений, причиненных физическому или юридическому лицу незаконными действиями или бездеятельностью иных лиц. Моральный ущерб может выражаться и в унижении чести, достоинства, деловой репутации, моральных переживаниях в связи с повреждением здоровья, нарушением права собственности, прав, предоставленных потребителям, иных гражданских прав, в связи с незаконным пребыванием под следствием и судом, в нарушении нормальных жизненных связей и т.д.

Моральный ущерб возмещается в денежной и материальной формах независимо от возмещения имущественного ущерба. Одним из обязательных условий возмещения морального вреда является вина работодателя в нарушении трудовых прав работника.

2. Предъявляя требование о денежной компенсации морального вреда, истец, как свидетельствует судебная практика, доказывает факт его причинения, обосновывает размер конкретной суммы, указанной им в исковом заявлении. Определение же окончательного размера суммы денежной компенсации морального вреда отнесено к компетенции суда. При рассмотрении предъявленного искового требования и определения размера денежной компенсации морального вреда суд учитывает степень вины причинителя, характер и продолжительность физических и нравственных страданий, обусловленных индивидуаль-

ными особенностями работника, которому причинен вред, тяжесть причиненной травмы и другие обстоятельства. Суд, признав факт морального вреда, в своем решении указывает, в чем он проявился. Размер возмещения морального вреда может быть уменьшен судом с учетом вины причинителя вреда и потерпевшего и имущественного состояния ответчика.

Иск о денежной компенсации морального вреда предъявляется к организации, с которой этот работник находится в трудовых отношениях. Суммы, выплаченные по решению суда, могут быть потом взысканы в порядке регрессного требования с руководителя организации.

3. Согласно действующему законодательству обязанность по возмещению морального вреда, причиненного в сфере трудовых отношений, наступает в случаях, когда это было предусмотрено условиями заключенного сторонами контракта (п. 18 Положение о порядке заключения контрактов при принятии (найме) на работу работников от 19 марта 1994 года) или когда такой вред есть следствием опасных или вредных условий труда.

Ст. 153 КЗоТ обязывает собственника обеспечить здоровые и безопасные условия труда. Нарушение этой обязанности, вызвавшее увечье или иное повреждение здоровья рабочего или служащего, влечет имущественную ответственность предприятия. Условия, размер возмещения и порядок его выплаты регулируются Правилами возмещения собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом вреда, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей, от 23 июня 1993 года. Названная ответственность наступает при причинении трудового увечья, причем под трудовым увечьем понимается, как увечье, так и профессиональное заболевание, а также иное повреждение здоровья, связанное с трудовыми обязанностями. Помимо имущественной ответственности, он возмещает и моральный вред, причиненный потерпевшему вследствие физического или психического воздействия опасных или вредных условий труда (п.1 Правил). Собственник освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен не по его вине, а условия труда не являются причиной морального вреда.

4. Споры о возмещении собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченного ним органом морального вреда в связи с повреждением здоровья работника, связанным с выполнением им трудовых обязанностей, с его работой в опасных или вредных условиях труда, предварительно рассматриваются КТС. Суд рассматривает такие споры по заявлению потерпевшего работника или собственника, когда они не согласны с решением КТС.

 

Статья 238. Удовлетворение денежных требований.

При рассмотрении трудовых споров по вопросам о денежных требованиях, кроме требований о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 235), орган, рассматривающий спор, имеет право вынести решение о выплате работнику соответствующих сумм, без ограничения каким-либо сроком.

1. Статья 43 Конституции Украины закрепляет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается.

Наиболее распространенными в настоящее время являются нарушения конституционного права на своевременное получение вознаграждения на труд. Согласно ст. 24 Закона Украины «Об оплате труда» заработная плата должна выплачиваться работникам регулярно в рабочие дни, в сроки, установленные в коллективном договоре, но не реже двух раз в месяц, через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней. Однако неблагоприятное экономическое и финансовое положение в стране способствует несоблюдению указанных норм, и на практике многие предприятия их не соблюдают. В связи с этим работники имеют право на компенсацию зарплаты в связи с задержкой сроков ее выплаты. Постановлением Кабинета Министров Украины утверждено Положение «О порядке компенсации работникам части зарплаты в связи с нарушением сроков ее выплаты».

Указанное Положение распространяется на предприятия, учреждения, организации всех форм собственности и применяется, во всех случаях нарушения сроков выплаты зарплаты, в том числе по вине собственника или уполномоченного им органа. Компенсация производится при наличии двух условий: задержки выплаты зарплаты на один и более календарных месяцев и роста индекса потребительских цен за период задержки более чем на один процент.

В случае задержки зарплаты на несколько месяцев сумма компенсации определяется за каждый месяц отдельно и суммируется. Несвоевременно полученная по вине работника зарплата компенсации не подлежит.

Отказ собственника в выплате компенсации может быть обжалован в судебном порядке как самим работником, так и уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом.

От задержки выплаты начисленной заработной платы не уволенным, а работающим работникам необходимо отличать понятие «задержка расчета» при увольнении. В случае невыплаты по вине собственника или уполномоченного им органа причитающихся уволенному работнику сумм в сроки, указанные в ст. 116 КЗоТ, при отсутствии спора об их размере, предприятие, учреждение, организация должны выплатить работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета.

Такие споры рассматриваются в установленном главой XV КЗоТ порядке. Органами по их рассмотрению являются КТС и суды. При рассмотрении споров данной категории суд должен установить: когда был уволен работник, какие суммы ему причитались к выплате на этот момент, был ли он в день увольнения на работе, а если отсутствовал, когда обратился за получением расчета, причины невыплаты сумм в день увольнения или в день обращения, если на день увольнения он отсутствовал на работе, также наличие вины собственника или уполномоченного им органа как условие ответственности,  и  в решении суда указать, в чем конкретно она проявлялась.

В связи с неблагоприятным экономическим положением в стране часто на предприятиях возникают простои, в связи с этим и возникают споры по оплате времени простоя. Простой — это приостановление работы, вызванное отсутствием организационных или технических условий, необходимых для выполнения работы, непреодолимой силой или другими обстоятельствами (ст.34 КЗоТ). Закон предусматривает возможность перевода работника с учетом специальностей и квалификации на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации на все время простоя или на другое предприятие, но в той же местности, на срок до одного месяца.

При рассмотрении споров о выплате времени простоя суды не обязаны выяснять причину простоя, а лишь констатируют сам факт простоя и наличие или отсутствие вины работника.

Время простоя не по вине работника оплачивается из расчета не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада). Время простоя по вине работника не оплачивается (п.4 ст. 113 КЗоТ).

Споры о выплате премий, вознаграждения по итогам работы предприятия за год, предусмотренных действующими на предприятии положениями, могут быть предметом рассмотрения в КТС, если собственник выплатил премию (вознаграждение) в меньшем размере, чем это предусмотрено положением, или не выплатил совсем. Лишение работника премии (вознаграждения) полностью или частично за нарушение трудовой дисциплины возможно, как правило, если это нарушение носит характер производственного упущения (например, нарушена технология). Положения об оплате труда (о премировании) обычно предусматривают, что работник, совершивший прогул без уважительных причин, лишается премии полностью или частично в обязательном порядке.

2. Суду и КТС по вышеуказанным и другим спорам предоставлено право вынести решение о выплате работнику причитающихся денежных средств, если он представит доказательства, что за ним законом или иным нормативно-правовым актом о труде, или соглашением о труде закреплено субъективное право на их получение.

Орган по рассмотрению трудовых споров, удовлетворяющих денежное требование работника, в своем решении указывает конкретную сумму.

 

Статья 239. Ограничение поворота исполнения решений по трудовым спорам

В случаях отмены исполненных судебных решений о взыскании заработной платы или других выплат, вытекающих из трудовых правоотношений, поворот исполнения допускается только тогда, когда отмененное решение основывалось на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им поддельных документах.

По этим же основаниям допускается взыскание с работников сумм, выплаченных им в соответствии с ранее принятым решением комиссией по трудовым спорам при повторном рассмотрении спора.

1. Поворот исполнения состоит в возврате истцом всего полученного (денежных средств, имущества и т.д.) по судебному решению, впоследствии отмененному. Предусмотренное комментируемой статьей правило распространяется лишь на споры о взыскании заработной платы и других выплат, связанных с трудовыми правоотношениями. Для применения ограничений, поворота исполнения решений по трудовым делам необходимо, чтобы решения по ним были реально исполнены.

2. Установленные в ст. 239 КЗоТ ограничения поворота исполнения судебных решений по трудовым делам применяются независимо от того, когда работник получил присужденную сумму: после вступления решения в законную силу или до этого по решению суда, подлежащему немедленному исполнению. Поэтому если кассационная инстанция отменила уже исполненное решение суда, в соответствии с которым истцу была присуждена заработная плата, а при новом рассмотрении дела истцу в иске было отказано, поворот исполнения судебного решения возможен только, когда первое решение основывалось на сообщенных или ложных сведениях или представленных им поддельных документах.

По этим же основаниям допускается взыскание с работника сумм, выплаченных в соответствии с ранее принятым решением КТС при повторном рассмотрении спора.

3. Решение суда (определений, постановлений) о повороте исполнения подлежит исполнению после его вступления в законную силу.

 

Статья 240. Исключена (Закон Украины от 20 марта 1991 г., //Ведомости Верховного Совета УССР, 1991.— № 23.— Ст. 267).

 

Статья 240'. Принятие решений органом, рассматривающим трудовые споры, в случае невозможности восстановления работника на работе вследствие прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации.

В случае, когда работник уволен без законного основания или с нарушением установленного порядка, но восстановление его на прежней работе невозможно вследствие ликвидации предприятия, учреждения, организации, орган, рассматривающий трудовой спор, обязывает ликвидационную комиссию или собственника (орган, уполномоченный управлять имуществом ликвидированного предприятия, учреждения, организации, а в соответствующих случаях — правопреемника) выплатить работнику заработную плату за все время вынужденного прогула. Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, признает работника уволенным согласно п. 1 статьи 40 настоящего Кодекса. На такого работника распространяются льготы и компенсации, предусмотренные ст. 493 настоящего Кодекса для высвобождаемых работников, а его занятость обеспечивается в соответствии с Законом Украины «О занятости населения».

1. Прекращение деятельности и реорганизация организаций производятся, как правило, теми органами, по решению которых они созданы, или собственниками, если на то нет специального решения суда либо арбитражного суда.

Когда речь идет о ликвидации предприятия, надо иметь в виду, что оно прекращает свое существование как юридическое лицо в полном объеме со всеми стадиями ликвидации его имущества. Реорганизация же предприятия выражается в различных формах: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

Ликвидация предприятия осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой собственником или уполномоченным им органом, а в случаях банкротства предприятия — судом или арбитражем (ст. 35 Закона Украины «О предприятиях»).

Ликвидационная комиссия имеет следующие полномочия: помещать в официальной печати публикации о  ликвидации предприятия; определять порядок и сроки заявления кредиторами претензий; взимать дебиторскую задолженность предприятия; выявлять претензии кредиторам; извещать кредиторов о ликвидации предприятия; оценивать наличное имущество ликвидируемого предприятия; оценивать наличные имущества ликвидируемого предприятия; проводить расчеты с кредиторами и составлять ликвидационный баланс. Кроме этих полномочий, ликвидационная комиссия выплачивает работнику заработную плату за все время вынужденного прогула при незаконном увольнении. Одновременно орган, рассматривающий трудовой спор, признает работника уволенным по п.1 ст. 40 (изменения в организации производства и труда, в том числе ликвидация, реорганизация, банкротство или перепрофилирование предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников). Одновременно на такого работника распространяются льготы и компенсации, предусмотренные ст. 493, а его занятость обеспечивается в соответствии с Законом Украины «О занятости населения».

 

Статья 241. Исключена

(Закон Украины от 20 марта 1991 г. /'/'Ведомости Верховного Совета УССР, 1991.— № 23.— Ст. 267).

 

Статья 241'. Исчисление сроков, предусмотренных настоящим Кодексом.

Сроки возникновения и прекращения трудовых прав и обязанностей исчисляются годами, месяцами, неделями и днями.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, не имеющий соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день недели.

Когда сроки определяются днями, то их исчисляют со дня, следующего после того дня, с которого начинается срок. Если последний день срока приходится на праздничный, выходной или нерабочий день, то днем истечения срока считается ближайший рабочий день.

1. При рассмотрении трудовых споров важное место занимают сроки: давностный и процессуальный. Давностный срок — это отрезок времени, который закон устанавливает для обращения заявителя в тот или иной орган за защитой интересов или нарушенных прав. Процессуальный срок — это установленный законом промежуток времени, в течение которого могут или должны быть совершены те или иные процессуальные действия. Преобладающее большинство процессуальных сроков исчисляются в днях. Некоторые сроки определяются указанием на определенную дату или событие, начиная от которого или кончая которым исчисляется процессуальный срок. Такими событиями являются, в частности, стадии судебного рассмотрения дела. Поэтому начало или окончание срока связываются, например, с открытием судебного заседания, началом рассмотрения дела по существу, днем судебного заседания и т.д.

Течение сроков давности, процессуальных сроков, а также сроков рассмотрения трудовых споров, установленных действующим законодательством, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено начало срока. Сроки исчисляются в календарных неделях или днях, в том числе и нерабочих. Пропуск сроков давности или процессуальных сроков по уважительным причинам может служить основанием для их восстановления.

При применении норм трудового законодательства, где единицы времени исчисляются годами, месяцами, неделями, днями (но без какой-либо оговорки о включении в подсчет первого дня срока, например срока испытания), следует руководствоваться правилом, установленным ст. 2411 КЗоТ.

2. Правовые нормы ст. 2411 и других статей, которые устанавливают правила исчисления сроков в трудовом законодательстве, являются общими. Они распространяются не только на сроки, предусмотренные в настоящей главе КЗоТ, но и на иные указанные в трудовом законодательстве сроки, с течением которых связываются возникновение и прекращение трудовых прав и обязанностей работников и собственников предприятий, учреждений, организаций.

 

Статья 242. Исключена

(Закон Украины от 18 февраля 1992 г., //Ведомости Верховного Совета Украины, 1992.— № 22.— Ст. 302).

[назад]|[содержание]|[следующая]