Кодекс законов о труде Украины
(Научно-практический комментарий).- X.: 000 «Одиссей», 2001

[назад]|[содержание]|[следующая]

Глава III ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Статья 24. Заключение трудового договора Трудовой договор заключается, как правило, в письменной форме. Соблюдение письменной формы обязательно:

1) при организованном наборе работников;

2) при заключении трудового договора о работе в районах с особыми природными, географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья;

3) при заключении контракта;

4) в случаях, когда работник настаивает на заключении трудового договора в письменной форме;

5) при заключении трудового договора с несовершеннолетним (статья 187 настоящего Кодекса);

6) при заключении трудового договора с физическим лицом;

7) в иных случаях, предусмотренных законодательством Украины.

При заключении трудового договора гражданин обязан предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, а в случаях, предусмотренных законодательством, — также документ об образовании (специальности, квалификации), о состоянии здоровья и другие документы,

Заключение трудового договора оформляется приказом или распоряжением собственника или уполномоченного им органа о зачислении работника на работу

Трудовой договор считается заключенным и тогда когда приказ или распоряжения не были изданы, но работник фактически был допущен к работе.

Лицу, приглашенному на работу в порядке перевода из другого предприятия, учреждения, организации по согласованию между руководителями предприятий учреждений, организаций, не может быть отказано в заключении трудового договора.

Запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому согласно медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья.

1. Комментируемая статья предусматривает заключение трудового договора, как правило, в письменной форме. Но стороны трудового договора самостоятельно избирают форму его заключения (устную или письменную) кроме случаев, когда письменная форма является обязательной.

2. Случаи, когда соблюдение письменной формы обязательно, установлены частью 1 комментируемой статьи Кроме этого, в письменной форме заключается трудовой договор с работниками, деятельность которых связана с государственной тайной (постановление Кабинета Министров Украины от 16 ноября 1994 г. «Об установлении письменной формы трудовых договоров с работниками деятельность которых связана с государственной тайной»)

3. В письменной форме заключается трудовой договор на участие в оплачиваемых общественных работах (Приложение 4 к «Положению о порядке организации и проведении оплачиваемых общественных работ»).

4. Письменная форма предусматривает детальное изложение обязанностей, как работника, так и собственника, по обеспечению трудового договора. В него могут включаться условия, установленные законодательством, а также условия по соглашению сторон.

      5. Условия непосредственно трудового договора, составляющие его содержание, можно разделить на два вида-а) установленные законодательством в централизованном порядке либо установленные локальными нормативными актами;

6. выработанные соглашением сторон в пределах, предусмотренных действующим законодательством. Установленные законодательством условия трудового договора распространяются на работника тогда, когда он приступил к выполнению трудовых обязанностей. Поэтому они не оговариваются при заключении трудового договора или, говоря иначе, не являются предметом соглашения работника и собственника или уполномоченного им органа.

К таким условиям относятся: продолжительность рабочего времени (за исключением неполного рабочего времени), продолжительность и порядок представления основных и дополнительных отпусков, гарантии и компенсации, охрана труда, дисциплинарная и материальная ответственность, рассмотрение трудовых споров и т.д.

Условия, вырабатываемые соглашением сторон трудового договора, также можно разделить на две группы:

а) основные (необходимые), без которых трудовой договор не может быть заключен;

б) дополнительные (факультативные), т.е. необязательные для заключения трудового договора, когда он может быть заключен и без этих условий. К необходимым условиям трудового договора относятся:

1) условие о месте работы (предприятие и его структурное подразделение);

2) условие о трудовой функции (специальность, должность, квалификация);

3) условие о сроке договора и времени начала работы (неопределенный срок, срочный договор и конкретная дата приступления к работе);

4) условие об оплате труда.

6. Письменный трудовой договор составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Он также может быть заверен печатью предприятия.

7. Нельзя путать письменную форму трудового договора с процедурой его оформления. Процедура заключения трудового договора (как в устной, так и в письменной форме) состоит из следующих стадий:

     1) подача работником заявления о приеме на работу с предоставлением всех необходимых документов;

      2) визы определенных должностных лиц и резолюция собственника или должностного лица, обладающего правом приема на работу;

3) издание собственником или уполномоченным им органом приказа о зачислении работника на работу;

4) предъявление приказа работнику под расписку;

5) внесение в трудовую книжку записи о приеме на работу. Независимо от того, в устной или письменной форме заключен трудовой договор, требуется еще и издание приказа собственника о приеме на работу, но в любом случае трудовой договор вступает в силу с момента, когда работник фактически приступил к исполнению своих обязанностей. То есть, если между зачислением работника на работу по приказу (распоряжению) и фактическим его допуском к работе имеются расхождения во времени, то моментом возникновения трудовых правоотношений является начало работы.

8. Если работник фактически был допущен к работе, то трудовой договор считается заключенным. Пленум Верховного Суда Украины в п. 7 постановления № 9 от 6 ноября 1992 года «О практике рассмотрения судами трудовых споров» разъяснил, что такой допуск работника должен производиться по распоряжению или с ведома собственника или уполномоченного им органа.

9. При заключении трудового договора гражданин обязан предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, а в случаях, предусмотренных законодательством, — также документ об образовании (специальности, квалификации), о состоянии здоровья и другие документы (например, идентификационный код).

10. Если в соответствии с медицинским заключением работнику противопоказана предложенная работа, но он хочет работать, то даже в этом случае собственник не имеет права заключать трудовой договор.

Статья 24'. Регистрация трудового договора

 В случае заключения трудового договора между работником и физическим лицом физическое лицо должно в недельный срок с момента фактического допуска работника к работе зарегистрировать заключенный в письменной форме трудовой договор в государственной службе занятости по месту своего проживания в порядке, определенном Министерством труда и социальной политики Украины.

1. 24 декабря 1999 года был принят и вступил в действие с 13 января 2000 года Закон «О внесении изменении в Кодекс законов о труде Украины», в соответствии с которым КЗоТ дополнился ст. 24¹. Таким образом, законодатель узаконил право физических лиц нанимать работников на работу по трудовому договору.

2. Трудовой договор между работником и физическим лицом в обязательном порядке заключается в письменной форме (п.6 ч.1 ст.24 КЗоТ). Законодатель обязывает работодателя в течение недели с момента фактического допуска к работе зарегистрировать трудовой договор в государственной службе занятости. Подразумевается, что в данном случае государственная служба занятости выступает надзорным органом, который следит за тем, чтобы не нарушалось трудовое законодательство. Трудовые книжки на работников — физических лиц не заводятся. Их работа подтверждается справкой государственной службы занятости и справкой об уплате ими взносов на социальное страхование в Фонд государственного социального страхования и Пенсионный фонд Украины.

Статья 25. Запрещение требовать при заключении трудового договора некоторые сведения и документы.

 При заключении трудового договора запрещается требовать от лиц, поступающих на работу, сведения об их партийной и национальной принадлежности, происхождении, прописке и документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством.

1. Из текста комментируемой статьи следует, что собственник или уполномоченный им орган при заключении трудового договора может требовать от работника только те документы, которые предусмотрены законодательством. Сведения и документы, которые работник обязан предоставить, устанавливаются ч.2 ст.24 КЗоТ и другими нормативными актами.

2. Однако работник, в случае личной заинтересованности, может предъявлять документы, предоставление которых не предусмотрено законодательством. Это может быть обусловлено целью довести к сведению собственника позитивную информацию о себе. Такими документами могут быть характеристики, грамоты и т.п.

3   Верховной Радой Украины принят Закон от 19 июня 1997 г., котрым были внесены изменения в ст. 25

КЗоТ. В соответствии с этими изменениями собственник или уполномоченный им орган не имеет права требовать сведения о прописке, или отказать в принятии на работу ссылаясь на то, что ему не подходит прописка работника.

Статья 25'. Ограничение совместной работы родственников на предприятии, в учреждении, организации.

Собственник вправе вводить ограничения относительно совместной работы на одном и том же предприятии, в учреждении, организации лиц, являющихся близкими родственниками или свояками (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также родители, братья, сестры и дети супругов), если в связи с исполнением трудовых обязанностей они непосредственно подчинены или подконтрольны друг другу.

На предприятиях, в учреждениях, организациях государственной формы собственности порядок введения таких ограничений устанавливается законодательством.

1. Законодатель предоставил собственнику право caмо стоятельно вводить ограничения относительно совместной работы на одном и том же предприятии, в учреждении организации лиц, являющихся близкими родственниками или свояками, если в связи с исполнением трудовых обязанностей они непосредственно подчинены или подконтрольны друг другу. Считаем, что если такое решение собственника (сособственников) не противоречит законодательству, то профсоюзный орган не может на него повлиять такое ограничение может быть установлено уставом предприятия и т.п. Ограничение совместной работы родственников является правом, а не обязанностью собственника Для введения таких ограничений собственник должен издать соответствующий акт.

2. На предприятиях, в учреждениях, организациях государственной формы собственности порядок введения таких ограничений устанавливается законодательством. Так статьей 12 Закона «О государственной службе» устанавливается, что не могут быть избранными или назначенными на должность в государственном органе или его аппарате лица, которые в случае принятия на службу будут непосредственно подчинены или подконтрольны лицам, которые являются их близкими родственниками или свояками.

Статья 26. Испытание при приеме на работу.

 При заключении трудового договора может быть обусловлено соглашением сторон испытание с целью прове-пки соответствия работника поручаемой ему работе. Условие об испытании должно быть оговорено в приказе (распоряжении) о принятии на работу.

В период испытания на работников распространяется законодательство о труде.

Испытание не устанавливается при приеме на работу лиц, которые не достигли восемнадцати лет; молодых рабочих по окончании профессиональных учебно-воспитательных учреждений; молодых специалистов по окончании высших учебных заведений; лиц, уволенных в запас с военной или альтернативной (невоенной) службы; инвалидов, направленных на работу в соответствии с рекомендациями медико-социальной экспертизы. Испытание не устанавливается также при приеме на работу в другую местность и при переводе на работу на иное предприятие, в учреждение, организацию, а также в иных случаях, если это предусмотрено законодательством.

1 При заключении трудового договора сторонами может устанавливаться испытательный срок. За время испытания собственник проверяет деловые качества работника и соответствие работе, на которую он принят. В статье 26 КЗоТ указано, что условие об испытании может быть установлено соглашением сторон. Одностороннее установление собственником условия об испытании является недопустимым. Если работник не согласен на включение этого условия, то трудовой договор либо вообще не заключается, либо заключается без испытания.

2 В том случае, если в приказе (распоряжении) не было указания об установлении испытания, то считается что работник принят на работу без испытания, и его нельзя уволить с работы по основаниям, предусмотренным в ст.28 КЗоТ.

3 В период испытания на работников распространяется законодательство о труде. То есть они пользуются такими же правами и несут такие же обязанности, как и другие работники. В частности, они имеют право на оплату труда по нормам и расценкам или должностным окладам в соответствии с выполняемой работой, они обязаны подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и т.п.

4. В силу особого положения испытательный срок не распространяется на лиц, которые не достигли восемнадцати лет; молодых работников по окончании профессиональных учебно-воспитательных учреждений; молодых специалистов по окончании высших учебных заведений; лиц, уволенных в запас с военной или альтернативной (невоенной) службы; инвалидов, направленных на работу в соответствии с рекомендациями медико-социальной экспертизы.

5. Так как сезонные и временные работы характеризуются небольшой продолжительностью, то законодатель решил, что на них нецелесообразно устанавливать испытательный срок.

6. Испытательный срок не устанавливается в случае принятия на работу по конкурсу, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

[назад]|[содержание]|[следующая]