Кодекс законов о труде Украины
(Научно-практический комментарий).- X.: 000 «Одиссей», 2001

[назад]|[содержание]|[следующая]

Глава XII. ТРУД ЖЕНЩИН

Статья 179. Отпуска по беременности, родам, и уходу за ребенком.

На основании медицинского заключения женщинам предоставляется оплачиваемый отпуск по беременное ти и родам длительностью 70 календарных дней до ро дов и 56 (в случае рождения двух и больше детей и н случае осложнения родов — 70) календарных дней пос ле родов, начиная с дня родов.

Продолжительность отпуска в связи с беременностью и родами исчисляется суммарно и составляет 126 календарных дней (140 календарных дней в случае рождения двух и больше детей и в случае осложнения родов). Он предоставляется женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов.

По желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды пособия по государственному социальному страхованию.

Предприятия, учреждения и организации за счет собственных средств могут предоставлять женщинам частично оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком большей продолжительности.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не предоставляется, если ребенок находится на государственном содержании.

В случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляеться отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более, чем до достижения ребенком шестилетнего возраста.

Отпуска по уходу за ребенком, предусмотренные частями третьей, четвертой и шестой настоящей статьи, могут быть использованы полностью или частями также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, фактически ухаживающими за ребенком.

По желанию женщины или лиц, указанных в части седьмой настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или дома. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

1. В случае предоставления медицинского заключения, удостоверяющего предполагаемый срок родов, женщина имеет право на отпуск по беременности и родам. Начало дородовой части отпуска определяется врачом, устанавливающим дату родов. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 дней после родов. В случае ненормальных родов, а также при рождении двух и более детей послеродовой отпуск предоставляется продолжительностью 70 календарных дней. Продолжительность отпуска исчисляется суммарно, и он составляет соответственно 126 и 140 дней, т.е. послеродовая часть отпуска корректируется в случае, если отпуск до родов оказался больше или меньше установленной продолжительности. Поскольку продолжительность отпуска исчисляется в календарных днях, сюда включаются не только рабочие дни, но и выходные, и праздничные дни.

Женщинам, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы, отпуска по беременности и родам предоставляются продолжительностью 90 дней до родов и 90 дней после родов. Длительность указанных отпусков исчисляется суммарно и предоставляется полностью, независимо от количества дней, фактически использованных ДО родов (пункт 10 статьи 30 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»).

Оплата отпуска по беременности и родам осуществляется на основании части 3 стати 21 Закона Украины «Об отпусках», а именно: выплачивается государственное пособие на условиях, предусмотренных Законом Украины

«О государственных пособиях семьям с детьми». Основанием для назначения женщине пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, для женщин, уволенных с работы в связи с ликвидацией предприятия до их трудоустройства, — справка ликвидационной комиссии и листок нетрудоспособности. Другие документы основанием для назначения указанного пособия служить не могут.

Пособие по беременности и родам исчисляется в размере 100 процентов среднего заработка, назначается и выплачивается предприятием по месту основной работы женщины. Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия до их трудоустройства — органами социальной защиты по месту проживания. Физическим лицам — субъектам предпринимательской деятельности, которые избрали упрощенную систему налогообложения, пособие по беременности и родам предоставляется исполнительными дирекциями отделений Фонда социального страхования и исчисляется в соответствии с Порядком определения размера пособия в связи с временной нетрудоспособностью, беременностью и родами субъектам предпринимательской деятельности — физическим лицам, избравшим упрощенную систему налогообложения, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины № 698 от 24.04.2000 года.

Помимо пособия по беременности и родам, Законом Украины «О государственных пособиях семьям с детьми» предусмотрена выплата единоразового пособия при рождении ребенка. В случае рождения двух и более детей одноразовое пособие назначается на каждого ребенка. Кроме того, матерям, которые стали на учет в медицинском учреждении до 12-й недели беременности, регулярно посещали и выполняли рекомендации врачей, предоставляется дополнительное пособие.

Единоразовое пособие при рождении ребенка исчисляется в кратном соотношении к размеру минимальной заработной платы, назначается и выплачивается в течение шести месяцев со дня рождения ребенка органами социальной защиты населения по месту проживания одного из родителей на основании справки о рождении ребенка, выданной органами РАГСа для получения пособия, а для дополнительного пособия матерям, кроме того, справки медицинского учреждения.

2. Работающая женщина имеет право на получение частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет с выплатой за это время помощи по государственному социальному страхованию. Право на получение частично оплачиваемого отпуска до достижения ребенком трехлетнего возраста на основании ч. 7 ст. 179 КЗоТ имеют также отец ребенка, бабушка, дед или другие родственники, которые фактически осуществляют уход за таким ребенком. Указанным лицам отпуск предоставляется на основании справки с места работы матери ребенка о том, что она вышла на работу до окончания срока этого отпуска и выплата помощи по уходу за ребенком ей прекращена (с указанием даты). Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется по заявлению женщины или указанных лиц полностью или частично в пределах установленного периода и оформляется приказом (распоряжением собственника (статья 20 Закона «Об отпусках»).

В соответствии с Законом «О государственных пособиях семьям с детьми» помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста исчисляется по установленным нормам в процентах к размеру минимальной заработной платы, назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства лица, осуществляющего уход за ребенком. Основанием для назначения пособия женщине и другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, является предоставление частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, оформленного приказом собственника. Лицам, указанным в части 7 ст. 179 КЗоТ, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком предоставляется по их заявлению на основании справки с места работы матери ребенка о том, что она вышла на работу до окончания срока частично оплачиваемого отпуска и выплата ей помощи по уходу за ребенком прекращена (ст. 24 Закона «О государственной помощи семьям с детьми»).

Если в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста у женщины рождается второй ребенок, то до окончания выплаты пособия по уходу за первым ребенком пособие по Уходу за другим — не выплачивается. То есть за один и тот же период ухода за ребенком (двумя детьми) до достижения им трехлетнего возраста может выплачиваться только одно пособие по уходу (Письмо Министерства труда и социальной политики Украины № К16-324021/18 от 30.11.99). Кратность пособия по уходу за детьми увеличивается в соответствии с количеством детей, в случае рождения двойни и более детей.

Женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, пособие по уходу за потерпевшим ребенком до достижения им трехлетнего возраста выплачивается в двойном размере пособия, предусмотренного законодательством (пункт 10 статьи 30 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»).

3. В случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине на основании медицинского заключения о таком уходе предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком шестилетнего возраста. Право на использование такого отпуска распространяется на отца ребенка, бабушку, деда или других родственников, которые фактически осуществляют уход за таким ребенком.

4. Женщина или другое лицо, которая фактически осуществляет уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком имеют право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за женщиной или другими отмеченными лицами сохраняется право на получение помощи по уходу за ребенком. Положение о порядке и условиях применения труда жен щин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и

Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 года №111/8-51, предусматривает общие и специальные правовые нормы, обеспечивающие женщинам более благоприятные уело вия для сочетания функций материнства с профессионл льной деятельностью, и сохранило действие в части, не противоречащей законодательству Украины. В частное ти, статья 56 КЗоТ не ограничивает права сторон трудового договора при определении продолжительности неполного рабочего времени как вообще, так и в отношении женщин, имеющих детей, в то время как в указанном положении такие ограничения имеются.

 

Статья 180. Присоединение ежегодного отпуска к отпуску по беременности и родам.

В случае предоставления женщинам отпуска в связи с беременностью и родами собственник или уполномоченный им орган обязан по заявлению женщины присоединить к нему ежегодные основной и дополнительный отпуска независимо от продолжительности ее работы на данном предприятии, в учреждении, организации в текущем рабочем году.

1. Закон Украины «Об отпусках» (пункт 3 части двенадцатой статьи 10) формулирует право женщин на использование ежегодных отпусков непосредственно перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него. Перечень видов ежегодных дополнительных отпусков устанавливает пункт 1 части первой статьи 4 Закона Украины «Об отпусках». Для предоставления ежегодного основного и дополнительного отпусков женщина должна представить собственнику, помимо заявления, справку медицинского учреждения.

2. Для реализации права на присоединение ежегодных отпусков к отпуску по беременности и родам продолжительность работы женщины на предприятии в первый год работы не имеет значения. Аналогичное правило формулирует часть седьмая статьи 10 Закона Украины «Об отпусках».

3. В случае наступления срока отпуска по беременности и родам ежегодный отпуск должен быть перенесен на другой период или продлен на основании пункта 3 части второй статьи 11 Закона Украины «Об отпусках». Это означает, что в тех случаях, когда срок отпуска по беременности и родам наступил в период ежегодного отпуска, неиспользованную его часть переносят на время после окончания отпуска по беременности и родам.

 

Статья 181. Порядок предоставления отпуска по уходу за ребенком и зачета его в стаж работы.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 настоящего Кодекса) предоставляются по заявлению женщины или

лиц, указанных в части седьмой стати 179 настоящего Кодекса, полностью или по частям в пределах установленного периода и оформляются приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 настоящего Кодекса) засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время отпусков, указанных в этой статье, в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, не засчитывается.

1. Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, продолжительностью, указанной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста предоставляется женщине либо отцу ребенка, бабушке, деду или другим родственникам, которые фактически ухаживают за ребенком, полностью или по частям в пределах установленного периода. Это означает, что женщина или указанные лица по своему усмотрению могут в любой момент прервать, а затем возобновить такой отпуск. В случае досрочного выхода женщины или другого предусмотренного законом лица на работу, работник, принятый на временно свободное рабочее место, подлежит увольнению.

Предоставление отпуска по уходу за ребенком оформ ляется приказом (распоряжением) собственника в следующем порядке:

а) частично оплачиваемый отпуск:

— женщине, на основании заявления;

— лицам, указанным в части 7 статьи 179 КЗоТ, на основании их заявления и справки с места работы матери ребенка о том, что она вышла на работу до окончания срока этого отпуска и выплата помощи по уходу за ребенком ей прекращена (ч .4 ст. 20 Закона «Об отпусках»);

б) отпуск без сохранения заработной платы:

— на основании заявления женщины или лиц, укл занных в части 7 статьи 179 КЗоТ;

— и медицинского заключения о необходимости домашнего ухода за ребенком с указанием срока, но не более, чем до достижения им шестилетнего возраста.

Прерывание (возобновление) отпуска по уходу за ребенком также оформляется приказом (распоряжением) собственника.

2. Предоставление частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком или отпуска без сохранения заработной платы, предоставленного согласно медицинскому заключению до достижения ребенком возраста шести лет, исключает любую запись в трудовую книжку, поэтому период отпуска засчитывается к общему стажу работы, а также к стажу работы по специальности. В стаж работы, который дает право на получение ежегодных отпусков, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и время отпуска без сохранения заработной платы, который предоставляется согласно медицинскому заключению до достижения ребенком возраста шести лет, не засчитывается.

 

 

 

 

Статья 182. Отпуска женщинам, усыновившим детей.

Женщинам, усыновившим новорожденных детей непосредственно из родильного дома, предоставляется отпуск со дня усыновления продолжительностью 56 календарных дней (70 календарных дней — при усыновлении двух и более детей) с выплатой государственного пособия в установленном порядке.

Женщинам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ним на условиях и в порядке, установленных статьями 179 и 181 настоящего Кодекса.

1. Усыновлением (удочерением) является оформленное специальным юридическим актом принятие в семью несовершеннолетнего ребенка на правах сына или дочери. Усыновление детей производится по заявлению лица, желающего усыновить ребенка, в судебном порядке. Усыновление наступает со времени вступления в силу решения суда об усыновлении. Правила усыновления содержатся в главе 14 Кодекса о браке и семье Украины, а также в Порядке усыновления гражданами Украины и иностранными гражданами и осуществлением контроля за условиями передачи детей, которые являются гражданами Украины, на их проживание в семьях усыновителей, утвержденном Постановлением Кабинета Министров Украины от 20 июля 1996 г. № 775.

2. Женщинам, которые усыновили детей непосредственно из родильного дома, предоставляется отпуск со дня усыновления длительностью 56 календарных дней и 70 календарных дней — при усыновлении двух и более детей. Указанные сроки исчисляются со дня усыновления, т.е. со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении. За указанный период женщине выплачивается пособие по государственному социальному страхованию (статьи 15,21 Закона Украины «О государственных пособиях семьям с детьми»).

3. Однако существующий порядок усыновления делает практически невозможным усыновление из родильного дома. В частности, дети, от которых родители отказались в родильном доме, могут быть усыновлены при наличии письменного согласия родителей на усыновление по достижении ими двухмесячного возраста. Пункт 7 Порядка усыновления формулирует запрет усыновления из родильных домов (отделений) и лечебно-профилактических учреждений. В случае отсутствия сведений об отце и родственниках ребенка, оставленного матерью в родильном доме, составляется соответствующий акт, который является основанием для перевода в государственное детское учреждение. Подкинутые (оставленные) дети могут быть переданы на усыновление в случае наличия соответствующего акта, составленного органами внутренних дел в установленном порядке (пункт 3 Порядка).

4. Женщина, которая усыновила ребенка (детей), имеет право на получение частично оплачиваемого отпуска до достижения ребенком возраста трех лет, с выплатой государственного пособия по уходу за ребенком (статья 27 Закона Украины «О государственных пособиях семьям с детьми»), а также отпуска без сохранения заработной платы в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе до достижения им возраста шести лет. Время указанных отпусков засчитывается в общий и непрерывный станс работы и в стаж работы по специальности и не зас читывается в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск.

 

 

 

Статья 182'. Дополнительный отпуск работникам, имеющим детей.

Женщине, работающей и имеющей двух и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, по ее желанию ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 5 календарных дней без учета выходных.

Женщине, усыновившей ребенка, отцу, воспитывающему ребенка без матери (в том числе и в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также, лицу, взявшему под опеку ребенка, этот отпуск предоставляется на условиях и в порядке, установленных частью первой этой статьи.

Указанный в части первой этой статьи отпуск предоставляется помимо ежегодных отпусков, предусмотренных статьями 75 и 76 настоящего Кодекса.

1. Нормы комментируемой статьи аналогичны нормам статьи 19 Закона Украины «Об отпусках» и предусматривают возможность лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи, реализовать свое право на получение ежегодно дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 5 календарных дней без учета выходных. К лицам, которые имеют такое право, относятся работающие женщины, имеющие двух и более детей до 15 лет, женщины, имеющие детей-инвалидов (под детьми-инвалидами следует понимать детей-инвалидов до 16 лет, т.к. в соответствии с законодательством с 16 лет инвалиды с детства теряют статус детей и права, связанные с этим статусом (Законы Украины «О пенсионном обеспечении», «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» и др.). Этим же правом пользуется женщина, усыновившая ребенка, отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе, в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также лицо, взявшее под опеку ребенка в том случае, если имеют место условия, указанные в части 1 комментируемой статьи, а именно наличие двух и более детей до 15 лет или ребенка-инвалида. Право на этот отпуск сохраняется и в том году, в котором ребенку исполняется 15 лет.

Предоставление по желанию указанных лиц 5 календарных дней без учета выходных подразумевает, что выходные дни, которые выпадают на период в 5 календарных дней, не включаются в число дней отпуска, т.е. прибавляются к ним.

2. В случае увольнения работнику, который имеет детей, должна выплачиваться компенсац ия за все неиспользованные дни дополнительного отпуска (часть первая ст. 83 КЗоТ; часть первая ст. 24 Закона «Об отпусках»). Следует обратить внимание на то, что указанные лица не имеют право на получение компенсации в случае, если работник не увольняется, поскольку часть четвертая ст. 83 КЗоТ; часть четвертая ст. 24 Закону «Об отпусках» предусматривают замену денежной компенсацией только ежегодного отпуска, к которому рассматриваемый отпуск не относится.

[назад]|[содержание]|[следующая]