Кодекс законов о труде Украины
(Научно-практический комментарий).- X.: 000 «Одиссей», 2001

[назад]|[содержание]|[следующая]

Глава III-A ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ РАБОТНИКОВ

Статья 49'. Исключена

(Закон Украины от 5 июля 1995 г.).

Статья 49². Порядок высвобождения работников.

О предстоящем высвобождении работники персонально предупреждаются не позже чем за два месяца.

При высвобождении работников в случаях изменений в организации производства и труда учитывается преимущественное право на оставление на работе, предусмотренное законодательством.

Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с изменениями в организации производства и труда собственник или уполномоченный им орган предлагает работнику работу на том же предприятии, в учреждении, организации. При отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа работника от перевода на другую работу на том же предприятии, учреждении, организации работник по своему усмотрению обращается за помощью в государственную службу занятости или трудоустраивается самостоятельно. Одновременно собственник или уполномоченный им орган уведомляет государственную службу занятости о предстоящем высвобождении работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда.

Государственная служба занятости предлагает работнику работу в той же или другой местности по его профессии, специальности, квалификации, а при ее отсутствии — осуществляет подбор другой работы с учетом индивидуальных пожеланий и общественных потребностей. При необходимости работник может быть направлен, с его согласия, на обучение новой профессии (специальности) с последующим предоставлением ему работы.

1. Высвобождение работников — это прекращение трудового договора в случае изменений в организации производства и труда, в том числе ликвидации, реорганизации или перепрофилирования предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников (п.1 ст.40 КЗоТ).

2. Из п.1 комментируемой статьи следует, что о будущем высвобождении работники персонально предупреждаются не позднее, чем за два месяца. Работник должен быть лично предупрежден о предстоящем высвобождении. Во избежание споров о сроках предупреждения целесообразно ознакомить работника с такой информацией письменно под расписку. Указанный в комментируемой статье срок предупреждения не может быть уменьшен, он может быть только увеличен. Если собственник или уполномоченный им орган предупреждает о предстоящем высвобождении за более длительный срок, чем указан в статье, то целесообразно указывать конкретную дату высвобождения.

3. Но даже в том случае, если собственником или уполномоченным им органом не соблюден указанный срок, это все равно не является основанием для восстановления работника на работе. Так, Пленум Верховного Суда Украины разъясняет, что «несоблюдение срока предупреждения работника при увольнении, если он не подлежит восстановлению на работе по иным основаниями, влечет лишь изменение судом даты увольнения с учетом срока предупреждения, на протяжении которого он работал» (абзац шестой п. 19 постановления «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 6. 11. 1992 г.).

4. О преимущественном праве на оставление на работе при высвобождении работников смотрите комментарий к ст. 42 КЗоТ.

5. Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с изменениями в организации производства и труда, собственник или уполномоченный им орган обязан предложить работнику работу на том же предприятии, в учреждении, организации, если есть такая вакансия (в первую очередь, предлагается работа по соответствующей специальности и лишь при отсутствии такой работы — иная работа, которая есть на предприятии, в учреждении, организации). При отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа работника от перевода на другую работу на том же предприятии, в учреждении, организации, работник, по своему усмотрению, может обращаться за содействием в государственную службу занятости либо трудоустраивается самостоятельно.

6. Из общего смысла данной статьи можно сделать вывод, что на предприятие возлагается обязанность предупреждать государственную службу занятости о будущем высвобождении работников не позже чем за два месяца, что и подтверждается ч. 1 п.4 ст. 20 Закона «О занятости населения». В таком предупреждении, которое направляется письменно, отмечаются основания, сроки высвобождения, наименование профессий (специальностей), квалификация освобождающихся работников, размер оплаты их труда. В соответствии с ч. 2 п. 4 ст. 20 «О занятости населения» в случае, если предприятие не предупредило государственную службу занятости о будущем высвобождении работников, или не сообщило всех перечисленных выше сведений, с предприятия взимается штраф в размере годовой заработной платы за каждого высвобождаемого работника.

7. Об обязанностях принять меры для перевода на иную работу работника, подлежащего высвобождению, см комментарий к ст. 40 КЗоТ.

8. Об обязанностях государственной службы занятости оказывать содействие трудоустройству работников и их переподготовке см. комментарий к ст. 49⁴ КЗоТ.

 

Статья 49³. Льготы и компенсации высвобождаемым работникам.

Работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций, при расторжении трудового договора в связи с изменениями в организации производства и труда (пункт 1 статьи 40) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более чем на три месяца со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия.

Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по предыдущему месту работы. За указанными работниками сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил трех месяцев.

1. У высвобождаемых работников есть следующие льготы и компенсации: им сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более чем на три месяца со дня увольнения, а также сохраняется непрерывный трудовой стаж. Но с 1 января 2001 года относительно работников, уволенных по п. 1 ст. 40 КЗоТ, прекращается действие правила ст. 49³ КЗоТ о сохранении заработной платы на период трудоустройства (но не больше трех месяцев) за счет предприятия по последнему месту работы. Помощь по безработице таким лицам будет выплачиваться на протяжении 360 дней (с дифференциацией размера помощи в границах этого срока), начиная с восьмого дня после регистрации гражданина как ищущего работу, и будет откладываться на месяц в связи с выплатой выходного пособия.

Все же таким лицам в соответствии со ст. 25 Закона «О занятости населения» предоставляются особые льготы и гарантии, при условии их регистрации в службе занятости на протяжении семи календарных дней после увольнения, как подыскивающим работу.

2. Если на протяжении семи дней работнику не было предложено подходящей работы, то ему предоставляется статус безработного.

3. Ему гарантируется право на получение пособия по безработице в размере 100 процентов средней заработной платы по последнему месту работы на протяжении 60 календарных дней, 75 процентов — на протяжении 90 календарных дней и 50 процентов — на протяжении следующих 210 календарных дней, но не больше средней заработной платы, которая сложилась в народном хозяйстве соответствующей отрасли за прошедший месяц, и не ниже установленного законодательством размера минимальной заработной платы.

4. Также таким работникам гарантируется сохранение на новом месте работы на весь период профессионального переобучения с отрывом от производства средней заработной платы по предыдущему месту работы.

5. Работники предпенсионного возраста имеют право на досрочный выход на пенсию за полтора года до установленного законодательством срока, если они имеют установленный законодательством о пенсионном обеспечении необходимый общий трудовой стаж (в том числе на льготных условиях). Законодательством могут предусматриваться и другие льготы и компенсации.

6. В том случае, если высвобожденный работник без уважительных причин своевременно не зарегистрировался в государственной службе занятости как ищущий работу, или отказался от двух предложений подходящей работы, он утрачивает вышеперечисленные льготы. Выплата ему пособия по безработице производится на основании ст. 29 и подпункта «а» пункта 3 ст. 30 Закона «О занятости населения».

[назад]|[содержание]|[следующая]