ƒержавне буд≥вництво та м≥сцеве самовр¤дуванн¤ (навчальний пос≥бник). / олод≥й ј.ћ., ќл≥йник ј.ё/2000/ 

[назад]|[содержание]|[следующа¤]

√лава VII

ќрган≥зац≥¤ роботи  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, центральних та м≥сцевих орган≥в державноњ виконавчоњ влади

І2. ќрган≥зац≥¤ роботи м≥н≥стерств, державних ком≥тет≥в та ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади

ѕрем'Їр-м≥н≥стр ”крањни входить ≥з поданн¤м до ѕрезидента ”крањни про утворенн¤, реорган≥зац≥ю та л≥кв≥дац≥ю м≥н≥стерств, ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади у межах кошт≥в, передбачених ƒержавним бюджетом ”крањни на утриманн¤ цих орган≥в.  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни спр¤мовуЇ, координуЇ ≥ контролюЇ д≥¤льн≥сть м≥н≥стерств та ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади, ¤к≥ забезпечують проведенн¤ державноњ пол≥тики у в≥дпов≥дних сферах ≥ галуз¤х сусп≥льного та державного житт¤ крањни, виконанн¤ в цих сферах ≥ галуз¤х  онституц≥њ та закон≥в ”крањни, акт≥в ѕрезидента ”крањни ≥  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни.

ћ≥н≥стерства та ≥нш≥ центральн≥ органи виконавчоњ влади п≥дв≥домч≥  аб≥нетов≥ ћ≥н≥стр≥в ”крањни, п≥дзв≥тн≥ та п≥дконтрольн≥ йому. ¬они утворюютьс¤, реорган≥зовуютьс¤ та л≥кв≥дуютьс¤ ѕрезидентом ”крањни за поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни. “аке поданн¤ маЇ м≥стити пропозиц≥њ щодо правового статусу, функц≥й та повноважень новостворюваного або реорган≥зовуваного органу, викладен≥ у вигл¤д≥ проекту положенн¤ про цей орган, а також щодо штатноњ чисельност≥ та розм≥ру асигнувань на його утриманн¤ або аргументи на користь л≥кв≥дац≥њ органу. Ќе допускаЇтьс¤ л≥кв≥дац≥¤ або утворенн¤ нових м≥н≥стерств та ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади шл¤хом реорган≥зац≥њ центральних орган≥в виконавчоњ влади, визначених  онституц≥Їю ”крањни.

 аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни затверджуЇ граничну чисельн≥сть прац≥вник≥в центральних орган≥в виконавчоњ влади та розм≥р асигнувань на њх утриманн¤ у межах вид≥лених на це кошт≥в ƒержавного бюджету ”крањни. ”казом ѕрезидента ”крањни "ѕро систему центральних орган≥в виконавчоњ влади" в≥д 15 грудн¤ 1999 р. встановлюЇтьс¤, що кер≥вника центрального органу виконавчоњ влади та його заступник≥в за поданн¤м ѕрем'Їр-м≥н≥стра ”крањни призначаЇ на посаду ѕрезидент ”крањни, в≥н же припин¤Ї њх повноваженн¤ на цих посадах.  ер≥вник центрального органу виконавчоњ влади не може мати б≥льше одного першого заступника ≥ трьох заступник≥в. ÷е правило не поширюЇтьс¤ на ћ≥н≥стерство оборони, ћ≥н≥стерство внутр≥шн≥х справ, —лужбу безпеки та ≥нш≥ центральн≥ органи виконавчоњ влади з≥ спец≥альним статусом. —труктуру центрального органу виконавчоњ влади затверджуЇ кер≥вник в≥дпов≥дного органу. ¬≥н же затверджуЇ штатний розпис та кошторис видатк≥в за погодженн¤м з ћ≥н≥стерством ф≥нанс≥в ”крањни.

—истему центральних орган≥в виконавчоњ влади ”крањни становл¤ть:

а) м≥н≥стерства;

6) державн≥ ком≥тети (державн≥ служби);

в) центральн≥ органи виконавчоњ влади з≥ спец≥альним статусом.

«г≥дно з указом ѕрезидента ”крањни "ѕро зм≥ни у структур≥ центральних орган≥в виконавчоњ влади" в≥д 15 грудн¤ 1999 р. створено 15 м≥н≥стерств, 20 державних ком≥тет≥в (державних служб) та 11 центральних орган≥в виконавчоњ влади з≥ спец≥альним статусом.

ћ≥н≥стерство - головний орган у систем≥ центральних орган≥в виконавчоњ влади. ќсновним його завданн¤м Ї забезпеченн¤ реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики у визначен≥й сфер≥ д≥¤льност≥. ќчолюЇ м≥н≥стерство ≥ зд≥йснюЇ кер≥вництво у визначен≥й сфер≥ м≥н≥стр. ¬≥н несе особисту в≥дпов≥дальн≥сть за розробку ≥ впровадженн¤ з в≥дпов≥дних питань ѕрограми  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни та реал≥зац≥ю державноњ пол≥тики у визначен≥й сфер≥ державного управл≥нн¤, зд≥йснюЇ управл≥нн¤ у ц≥й сфер≥, спр¤мовуЇ ≥ координуЇ д≥¤льн≥сть ≥нших орган≥в виконавчоњ влади з питань, в≥днесених до його в≥данн¤.

ƒержавний ком≥тет (державна служба) - це центральний орган виконавчоњ влади, д≥¤льн≥сть ¤кого спр¤мовуЇ ≥ координуЇ ѕрем'Їр-м≥н≥стр, один з в≥це-прем'Їр-м≥н≥стр≥в чи м≥н≥стр≥в. «авданн¤м цього органу Ї:

а) внесенн¤ пропозиц≥й щодо формуванн¤ державноњ пол≥тики в≥дпов≥дним членом  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни;

б) забезпеченн¤ реал≥зац≥њ названоњ пол≥тики у визначен≥й сфер≥ д≥¤льност≥;

в) зд≥йсненн¤ державного управл≥нн¤ у ц≥й сфер≥;

г) м≥жгалузева координац≥¤ та функц≥ональне регулюванн¤ з питань, в≥днесених до в≥данн¤ державного ком≥тету (державноњ служби). ƒержавний ком≥тет очолюЇ голова.

¬ ”крањн≥ функц≥онують так≥ державн≥ ком≥тети:

а) арх≥в≥в;

б) буд≥вництва, арх≥тектури та житловоњ пол≥тики;

в) з водних ресурс≥в;

г) ≥з земельних ресурс≥в;

д) зв'¤зку та ≥нформатизац≥њ;

е) енергозбереженн¤;

Ї) у справах рел≥г≥њ;

ж) ≥нформац≥йноњ пол≥тики, телебаченн¤ ≥ рад≥омовленн¤;

з) л≥сового господарства;

й) молод≥жноњ пол≥тики, спорту ≥ туризму;

≥) промисловоњ пол≥тики;

њ) у справах ветеран≥в;

й) у справах охорони державного кордону;

к) стандартизац≥њ, метролог≥њ та сертиф≥кац≥њ;

л) статистики.

ƒо центральних орган≥в виконавчоњ влади, статус ¤ких прир≥внюЇтьс¤ до державних ком≥тет≥в ”крањни, належать:

а) ¬ища атестац≥йна ком≥с≥¤;

б) Ќац≥ональне косм≥чне агентство;

в) ѕенс≥йний фонд;

г) √оловне контрольно-рев≥з≥йне управл≥нн¤;

д) ƒержавне казначейство.

÷ентральний орган виконавчоњ влади з≥ спец≥альним статусом - це р≥зновид центрального виконавчого органу, що маЇ визначен≥  онституц≥Їю та законодавством ”крањни особлив≥ завданн¤ та повноваженн¤. ÷ей орган очолюЇ голова. ўодо нього законодавством може встановлюватис¤ спец≥альний пор¤док утворенн¤, реорган≥зац≥њ, л≥кв≥дац≥њ, п≥дконтрольност≥, п≥дзв≥тност≥, а також призначенн¤ ≥ зв≥льненн¤ кер≥вника та розв'¤занн¤ ≥нших питань в≥дпов≥дно до законодавства ”крањни.

ƒо таких орган≥в ”крањни з≥ спец≥альним статусом сл≥д в≥днести:

а) јнтимонопольний ком≥тет;

б) ƒержавну податкову адм≥н≥страц≥ю;

в) ƒержавну митну службу;

г) ƒержавний ком≥тет ”крањни з питань регул¤торноњ пол≥тики та п≥дприЇмництва;

д) Ќац≥ональну ком≥с≥ю регулюванн¤ електроенергетики;

е) ƒержавну ком≥с≥ю з ц≥нних папер≥в та фондового ринку;

Ї) ƒержавний департамент ”крањни з питань виконанн¤ покарань;

ж) ‘онд державного майна;

з) —лужбу безпеки;

й) ”правл≥нн¤ державноњ охорони;

≥) √оловне управл≥нн¤ державноњ служби.

÷ентральн≥ органи виконавчоњ влади д≥ють на п≥дстав≥ ѕоложенн¤, що його затверджуЇ ѕрезидент ”крањни.

ѕрезидент ”крањни 12 березн¤ 1996 р. затвердив «агальне положенн¤ про м≥н≥стерство, ≥нший центральний орган державноњ виконавчоњ влади, в ¤кому визначено основн≥ напр¤ми орган≥зац≥њ ≥ д≥¤льност≥ м≥н≥стерств та ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади.

ћ≥н≥стерство, ≥нший центральний орган державноњ виконавчоњ влади ”крањни Ї центральним органом державноњ виконавчоњ влади, п≥дпор¤дкованим  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни безпосередньо або через в≥дпов≥дне м≥н≥стерство. ¬оно реал≥зуЇ державну пол≥тику у в≥дпов≥дн≥й галуз≥. ” своњй д≥¤льност≥ керуЇтьс¤  онституц≥Їю ”крањни, законами ”крањни, постановами ¬ерховноњ –ади ”крањни, указами ≥ розпор¤дженн¤ми ѕрезидента ”крањни, декретами, постановами ≥ розпор¤дженн¤м  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни, а також ѕоложенн¤м про м≥н≥стерство. Ќа нього покладаЇтьс¤ обов'¤зок з узагальненн¤ практики застосуванн¤ законодавства з питань, що належать до його компетенц≥њ, п≥дготовка пропозиц≥й щодо вдосконаленн¤ законодавства та внесенн¤ њх у встановленому пор¤дку на розгл¤д ѕрезидентов≥ ”крањни,  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни. ” межах своњх повноважень м≥н≥стерство орган≥зовуЇ виконанн¤ акт≥в законодавства, зд≥йснюЇ систематичний контроль за њх реал≥зац≥Їю.

як центральний орган виконавчоњ влади м≥н≥стерство:

- бере участь у формуванн≥ та реал≥зац≥њ державноњ пол≥тики ¤к у ц≥лому, так ≥ за в≥дпов≥дними напр¤мами, розробл¤Ї механ≥зм њњ реал≥зац≥њ;

- прогнозуЇ розвиток економ≥ки у виробнич≥й, науково-техн≥чн≥й, м≥нерально-сировинн≥й, паливно-енергетичн≥й, трудов≥й, демограф≥чн≥й, соц≥альн≥й, ф≥нансов≥й та ≥нших сферах;

- бере участь у розробц≥ проект≥в ƒержавноњ програми економ≥чного та соц≥ального розвитку ”крањни, ƒержавного бюджету ”крањни;

- готуЇ пропозиц≥њ та бере участь у формуванн≥ та реал≥зац≥њ пол≥тики у сфер≥ виконанн¤ роб≥т ≥ поставок продукц≥њ дл¤ державних потреб;

- розробл¤Ї ц≥льов≥ перспективн≥ програми, опрацьовуЇ комплекс заход≥в, спр¤мованих на поглибленн¤ економ≥чноњ реформи;

- реал≥зуЇ державну стратег≥ю розвитку в≥дпов≥дноњ галуз≥ (групи сум≥жних галузей);

- вносить у встановленому пор¤дку пропозиц≥њ про зм≥ну умов оподаткуванн¤, одержанн¤ п≥льгових кредит≥в, визначенн¤ особливостей приватизац≥њ, демонопол≥зац≥њ п≥дприЇмств в окремих галуз¤х;

- готуЇ пропозиц≥њ про вдосконаленн¤ механ≥зму регулюванн¤ розвитку економ≥ки, њњ структурноњ перебудови, забезпеченн¤ ринковоњ збалансованост≥, соц≥ального захисту населенн¤, еколог≥чноњ безпеки;

- бере участь у формуванн≥ та реал≥зац≥њ ≥нвестиц≥йноњ пол≥тики виход¤чи з пр≥оритетних напр¤м≥в структурноњ перебудови економ≥ки;

- розробл¤Ї ф≥нансово-економ≥чн≥ та ≥нш≥ нормативи, механ≥зм њх впровадженн¤, затверджуЇ галузев≥ стандарти;

- вживаЇ заход≥в, спр¤мованих на вдосконаленн¤ зовн≥шньоеконом≥чноњ д≥¤льност≥, захист ≥нтерес≥в украњнських товаровиробник≥в на зовн≥шньому ринку та розвиток внутр≥шнього ринку;

- видаЇ у передбачених законодавством випадках спец≥альн≥ дозволи (л≥ценз≥њ) на проведенн¤ окремих вид≥в п≥дприЇмницькоњ д≥¤льност≥;

- виступаЇ державним замовником наукових досл≥джень комплексного характеру;

- бере участь у п≥дготовц≥ м≥жнародних договор≥в ”крањни, укладаЇ м≥жнародн≥ договори м≥жв≥домчого характеру;

- зд≥йснюЇ у межах повноважень, визначених законодавством, функц≥њ управл≥нн¤ майном п≥дприЇмств, що належать до сфери управл≥нн¤ м≥н≥стерства;

- складаЇ макроеконом≥чн≥ та м≥жгалузев≥ баланси;

- розробл¤Ї пропозиц≥њ про визначенн¤ пр≥оритетних напр¤м≥в розвитку економ≥ки;

- бере участь у формуванн≥ та реал≥зац≥њ антимонопольноњ пол≥тики ¤к у ц≥лому, так ≥ за в≥дпов≥дними напр¤мами (демонопол≥зац≥¤ економ≥ки, розвиток конкуренц≥њ, антимонопольне регулюванн¤, застосуванн¤ антимонопольного законодавства);

- забезпечуЇ виконанн¤ завдань моб≥л≥зац≥йноњ п≥дготовки та моб≥л≥зац≥йноњ готовност≥ держави у межах, визначених законодавством повноважень;

- забезпечуЇ у межах своЇњ компетенц≥њ реал≥зац≥ю державноњ пол≥тики стосовно державноњ таЇмниц≥, контроль за њњ збереженн¤м у центральному апарат≥ м≥н≥стерства, на п≥дприЇмствах, в установах та орган≥зац≥¤х, що належать до сфери його управл≥нн¤;

- зд≥йснюЇ ≥нш≥ функц≥њ, що випливають з покладених на нього завдань.

ƒл¤ зд≥йсненн¤ покладених на м≥н≥стерство завдань воно над≥л¤Їтьс¤ певними правами, а саме:

- залучати спец≥ал≥ст≥в центральних та м≥сцевих орган≥в державноњ виконавчоњ влади, п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й (за погодженн¤м з кер≥вниками) дл¤ розгл¤ду питань, що належать до його компетенц≥њ;

- представл¤ти ”р¤д ”крањни за його дорученн¤м у м≥жнародних орган≥зац≥¤х та п≥д час укладанн¤ м≥жнародних договор≥в ”крањни;

- безоплатно одержувати у встановленому законодавством пор¤дку в≥д орган≥в державноњ виконавчоњ влади, орган≥в м≥сцевого самовр¤дуванн¤, представницьких орган≥в ≥нформац≥ю, документи, матер≥али та ≥нш≥ статистичн≥ дан≥ дл¤ виконанн¤ покладених на нього завдань;

- скликати у встановленому пор¤дку наради з питань, що належать до його компетенц≥њ;

- прит¤гати до дисципл≥нарноњ в≥дпов≥дальност≥ кер≥вник≥в територ≥альних орган≥в м≥н≥стерства, п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й, що належать до сфери його управл≥нн¤;

- самост≥йно або за участю роботодавц≥в п≥дприЇмств недержавноњ форми власност≥ проводити переговори та укладати галузев≥ угоди з представниками найманих прац≥вник≥в.

ѕри виконанн≥ покладених на нього завдань може взаЇмод≥¤ти з ≥ншими центральними та м≥сцевими органами державноњ виконавчоњ влади, органами јвтономноњ –еспубл≥ки  рим, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤, а також з в≥дпов≥дними органами ≥нших держав.

ƒл¤ зд≥йсненн¤ своњх повноважень м≥н≥стерство на основ≥ та на виконанн¤ акт≥в законодавства видаЇ накази, орган≥зовуЇ ≥ контролюЇ њх виконанн¤.

” передбачених законодавством випадках акти м≥н≥стерства Ї обов'¤зковими дл¤ виконанн¤ центральними та м≥сцевими органами державноњ виконавчоњ влади, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤, п≥дприЇмствами, установами та орган≥зац≥¤ми незалежно в≥д форм власност≥ та громад¤нами. …ого нормативно-правов≥ акти п≥дл¤гають державн≥й реЇстрац≥њ у ћ≥н≥стерств≥ юстиц≥њ ”крањни у пор¤дку, встановленому законодавством. ƒл¤ реал≥зац≥њ певних сп≥льних завдань у раз≥ потреби м≥н≥стерство може видавати разом з ≥ншими центральними та м≥сцевими органами державноњ виконавчоњ влади, органами м≥сцевого самовр¤дуванн¤ та ≥ншими органами сп≥льн≥ акти.

ƒл¤ погодженого вир≥шенн¤ питань, що належать до компетенц≥њ м≥н≥стерства, обговоренн¤ найважлив≥ших напр¤м≥в його д≥¤льност≥ та розвитку галуз≥ у м≥н≥стерств≥ утворюЇтьс¤ колег≥¤ у склад≥ м≥н≥стра (кер≥вника), заступник≥в .м≥н≥стра (кер≥вника) за посадою, а також ≥нших кер≥вних прац≥вник≥в м≥н≥стерства (≥ншого центрального органу виконавчоњ влади). ƒо складу колег≥њ можуть входити кер≥вники ≥нших центральних орган≥в державноњ виконавчоњ влади, п≥дприЇмств, установ та орган≥зац≥й, що належать до сфери управл≥нн¤ м≥н≥стерства. „лен≥в колег≥њ затверджуЇ  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни. –≥шенн¤ колег≥њ провод¤тьс¤ у житт¤ наказами м≥н≥стра.

ƒл¤ розгл¤ду наукових рекомендац≥й та ≥нших пропозиц≥й щодо головних напр¤м≥в розвитку науки ≥ техн≥ки, обговоренн¤ найважлив≥ших програм та ≥нших питань у м≥н≥стерств≥ може утворюватис¤ науково-техн≥чна (наукова) рада з учених ≥ фах≥вц≥в. —клад науково-техн≥чноњ (науковоњ) ради та ѕоложенн¤ про нењ затверджуЇ м≥н≥стр (кер≥вник).

” м≥н≥стерств≥ з урахуванн¤м специф≥ки його д≥¤льност≥ можуть утворюватис¤ й ≥нш≥ дорадч≥ та консультац≥йн≥ органи. —клад цих орган≥в та ѕоложенн¤ про них затверджуЇ м≥н≥стр (кер≥вник).

—труктуру центрального апарату м≥н≥стерства затверджуЇ в≥це-прем'Їр-м≥н≥стр ”крањни. Ўтатний розпис центрального апарату м≥н≥стерства та положенн¤ про його структурн≥ п≥дрозд≥ли затверджуЇ м≥н≥стр (кер≥вник).

ћ≥н≥стерство (≥нший центральний орган виконавчоњ влади) Ї юридичною особою, маЇ самост≥йний баланс, рахунки в установах банк≥в, печатку ≥з зображенн¤м ƒержавного √ерба ”крањни та своњм найменуванн¤м.

—пр¤муванн¤ ≥ координац≥ю д≥¤льност≥ ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади зд≥йснюЇ м≥н≥стр у спец≥альному директивному наказ≥ стратег≥њ д≥¤льност≥ та основних завдань названих орган≥в. «азначен≥ органи зобов'¤зан≥ щор≥чно зв≥тувати щодо результат≥в њх д≥¤льност≥ у межах директивного наказу.

” пор¤дку, передбаченому законодавством ”крањни, центральн≥ органи виконавчоњ влади можуть утворювати, реорган≥зовувати та л≥кв≥довувати своњ територ≥альн≥ органи. ѕризначенн¤ на посаду та зв≥льненн¤ з посади кер≥вник≥в територ≥альних орган≥в зд≥йснюЇ кер≥вник центрального органу.

” межах кошт≥в, передбачених на утриманн¤ орган≥в виконавчоњ влади  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни може утворювати ур¤дов≥ органи державного управл≥нн¤ (департаменти, служби, ≥нспекц≥њ). ¬они д≥ють у склад≥ в≥дпов≥дних центральних орган≥в виконавчоњ влади ≥ зд≥йснюють:

 а) управл≥нн¤ окремими п≥дгалуз¤ми або сферами д≥¤льност≥;

б) контрольно-нагл¤дов≥ функц≥њ;

в) регул¤тивн≥ та дозв≥льно-реЇстрац≥йн≥ функц≥њ щодо ф≥зичних ≥ юридичних ос≥б.

 ер≥вники ур¤дових орган≥в призначаютьс¤ на посаду ≥ зв≥льнюютьс¤ з посад  аб≥нетом ћ≥н≥стр≥в ”крањни за поданн¤м кер≥вника в≥дпов≥дного центрального органу виконавчоњ влади.

ѕоложенн¤ про ур¤довий орган державного управл≥нн¤ затверджуЇ  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни.

 аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни маЇ право скасовувати акти м≥н≥стерств та ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади повн≥стю чи в окрем≥й частин≥.  аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни на своЇму зас≥данн≥ розгл¤даЇ кандидатури дл¤ призначенн¤ на посади кер≥вник≥в центральних орган≥в виконавчоњ влади, кр≥м м≥н≥стерств, а також подаЇ ѕрезидентов≥ ”крањни пропозиц≥њ про зв≥льненн¤ кер≥вник≥в центральних орган≥в виконавчоњ влади з посад.

 аб≥нет ћ≥н≥стр≥в ”крањни заслуховуЇ зв≥ти кер≥вник≥в центральних орган≥в виконавчоњ влади. ќсобливост≥ в≥дносин  аб≥нету ћ≥н≥стр≥в ”крањни з окремими центральними органами виконавчоњ влади, а також ≥нш≥ питанн¤ орган≥зац≥њ, компетенц≥њ ≥ пор¤дку д≥¤льност≥ м≥н≥стерств та ≥нших центральних орган≥в виконавчоњ влади визначаютьс¤ в≥дпов≥дними нормативними актами.

 

ќтже, центральн≥ органи виконавчоњ влади Ї, ¤к правило, Їдиноначальними органами. ќсоблив≥стю орган≥зац≥йноњ структури цих орган≥в Ї на¤вн≥сть м≥сцевих територ≥альних орган≥в, ¤к≥ разом, з центральним органом утворюють систему м≥н≥стерства, державного ком≥тету чи ≥ншого центрального органу виконавчоњ влади спец≥ального призначенн¤. —еред таких орган≥в ≥снують структури з горизонтальний ≥ вертикальним п≥дпор¤дкуванн¤м. “еритор≥альн≥ органи, п≥дпор¤дкован≥ лише по вертикал≥, зд≥йснюють свою д≥¤льн≥сть на м≥сц¤х незалежно в≥д м≥сцевих орган≥в виконавчоњ влади, а органи з горизонтальним п≥дпор¤дкуванн¤м п≥дзв≥тн≥ ¤к м≥сцевим державним адм≥н≥страц≥¤м, так ≥ вищесто¤щому органов≥ за галузевою чи функц≥ональною ознакою.

 

 

[назад]|[содержание]|[следующа¤]