_________________________________________ |
Право социального обеспечения в Украине (конспект)
Тема № 13. ЛЬГОТЫ И ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ, ТРУДА И ВОИНСКОЙ СЛУЖБЫ
План.
1. Общая
характеристика законодательства о
правовом статусе и социальной
защищенности ветеранов войны, труда и
воинской службы .
2. Виды и
порядок предоставления социальных льгот
ветеранам войны, труда и воинской службы.
Законодательство
о социальной защите выделяет три
категории ветеранов: войны, труда и
воинской службы.
Ветеранами
войны, законодатель признает лиц,
принимавших участие в защите Родины или в
боевых действиях на территории других
государств. К таким лицам относятся:
участники боевых действий, инвалиды войны,
участники войны.
К
участникам боевых действий относятся
прежде всего военнослужащие, которые
принимали участие в выполнении боевых
заданий по защите Родины в составе
воинских подразделений, соединений,
объединений всех видов и родов войск
Вооруженных Сил действующей армии (флота),
в партизанских отрядах и подполье, иных
формированиях как в военное, так и в мирное
время.
К
инвалидам войны относятся лица из числа
военнослужащих действующей армии и флота,
партизан, подпольщиков, ставших
инвалидами вследствие ранения, контузии,
увечья, заболевания, полученных при защите
Родины, исполнении обязанностей военной
службы (служебных обязанностей) или
связанных с пребыванием на фронте, в
партизанских отрядах и соединениях,
подпольных организациях и группах и иных
формированиях, признанных таковыми
законодательством Украины, в районе
военных действий на прифронтовых участках
железных дорог, на сооружении
оборонительных рубежей, военно-морских
баз и аэродромов в период гражданской и
Великой Отечественной войн/или с участием
в боевых действиях в мирное время.
К числу
других инвалидов, приравненных к
инвалидам войны, относятся:
военнослужащие,
лица вольнонаемного состава, ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии,
увечья, заболевания, полученных при защите
Родины, исполнении обязанностей военной
службы, связанных с пребыванием на фронте
в другие, кроме Великой Отечественной
войны, периоды; участвовавшие в ликвидации
последствий Чернобыльской катастрофы,
ядерных аварий, ядерных испытаний, участие
в военных учениях с применением ядерного
оружия, другим поражением ядерными
материалами; лица начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел и
Комитета государственной безопасности
бывшего Союза ССР, Министерства
внутренних дел Украины, Службы
безопасности Украины и иных воинских
формирований, ставшиеинвалидами
вследствие ранения, контузии, увечья или
заболевания, полученных при исполнении
служебных обязанностей, ликвидации
последствий Чернобыльской катастрофы,
ядерных аварий, ядерных испытаний, участия
в военных учениях с применением ядерного
оружия, других поражений ядерными
материалами;малолетние (которым на момент
заключения не исполнилось 14 лет) узники
фашистских концлагерей и других мест
принудительного содержания, признанные
инвалидами от общего заболевания,
трудового увечья или по другим причинам;
лица,
ставшие инвалидами вследствие ранений и
других повреждений здоровья, полученных в
районах боевых действий в период Великой
Отечественной войны и от взрывчатых
веществ, боеприпасов и военного
вооружения в послевоенный период, а также
при выполнении работ, связанных с
разминированием боеприпасов времен
Великой Отечественной войны, независимо
от времени их выполнения;
лица,
ставшие инвалидами вследствие военных
действий в период гражданской и Великой
Отечественной войн или ставшие инвалидами
по указанным причинам в
несовершеннолетнем возрасте в военные и
послевоенные годы;
военнослужащие,
лица вольнонаемного состава, а также
бывшие бойцы истребительных батальонов и
отрядов защиты народа и другие лица,
принимавшие непосредственное участие в
боевых операциях по ликвидации
диверсионно-террористических групп и иных
незаконных формирований на территории
бывшего Союза ССР и ставшие инвалидами
вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных при исполнении служебных
обязанностей в этих батальонах, взводах и
отрядах в период с 22 июня 1941 года по 31
декабря 1954 года;
участники
боевых действий на территории других го-,
сударств, ставшие инвалидами вследствие
ранения, контузии, увечья или заболевания,
связанных с пребыванием в этих
государствах.
Все виды
льгот, установленные законодательством
для инвалидов войны, можно разделить на
несколько групп:
1.
пенсионные льготы;
2.
льготы по протезированию и
обеспечению специальными средствами
передвижения;
3.
льготы по труду и трудоустройству;
4.
льготы по медицинскому обслуживанию,
санаторно-курортному лечению и
обеспечению пособиями по временной
нетрудоспособности;
5.
жилищно-коммунальные льготы;
6.
льготы по налогам и сборам;
7.
льготы по проезду на транспорте.
Пенсионные
льготы, могут предоставляться инвалидам в
форме повышения размеров пенсий, а те из
них, которые достигли пенсионного
возраста и имеют определенный стаж работы,
могут перейти с пенсии по инвалидности на
пенсию по возрасту и получать пенсию по
инвалидности в минимальном размере как
надбавку к пенсии по возрасту.
Достаточно
часто льготы инвалидам войны,
предоставляются в форме внеочередного
бесплатного зубо-протезирования,
обеспечения другими протезами и протезно-ортопедическими
изделиями.
Инвалиды
войны полностью освобождаются от оплаты
стоимости почти всех видов протезно-ортопедических
изделий и специальных средств
передвижения. Специальные средства
передвижения предоставляются инвалидам в
безвозмездное личное пользование.
Очень
важным видом льгот являются льготы по
труду и трудоустройству инвалидов. В целом
эти льготы схожи с правом граждан на труд.
Однако в данном случае вопрос о
предоставлении работы решается исходя из
состояния здоровья инвалида и
сохранившейся способности к труду.
Приобщение инвалидов к труду — это одна из
форм социально-трудовой реабилитации
инвалидов, что не только возвращает их к
труду и улучшает материальное положение,
но и дает глубокое моральное
удовлетворение от того, что они являются
полноправными членами общества.
Льготы
по медицинскому обслуживанию, санаторно-курортному
лечению и обеспечению пособиями по
временной нетрудоспособности. Это
довольно емкий и зат-ратный комплекс
социальных льгот, особенно в наше трудное
время.
В законе
о статусе ветеранов войны устанавливается
несколько видов медицинского
обслуживания инвалидов войны: бесплатное
получение лекарств по рецептам врачей;
внеочередное обслуживание амбулаторно-клиническими
учреждениями, а также внеочередная
госпитализация; ежегодное медицинское
обследование и диспансеризация с
привлечением необходимых специалистов;
внеочередное
устройство в учреждения социальной защиты,
а также обслуживание службами социальной
защиты на дому.
Одним из
видов социальной защиты работающих
инвалидов войны является выплата пособия
по временной нетрудоспособности. Пособие
инвалидам выдается в размере 100 процентов
заработной платы независимо от стажа
работы. Продолжительность выплаты пособия
установлена до четырех месяцев подряд или
до пяти месяцев в течение календарного
года.
Жилищно-коммунальные
льготы, предоставляемые инвалидам войны.
Основным нормативным актом, который
определяет право инвалидов войны на
внеочередное обеспечение жилой площадью,
является Закон Украины “О статусе
ветеранов войны...”. Закон устанавливает
не только право инвалидов войны на
получение жилья, но и сроки, в течение
которых они должны быть им обеспечены (два
года со дня принятия на квартирный учет, а
инвалиды I группы из числа участников
боевых действий на территории других
стран — в течение года).
Льготы
инвалидам войны по проезду на транспорте.
Инвалидам войны предоставлены льготы и
преимущества до проезду почти на всех
видах городского пассажирского
транспорта общего пользования:
трамваях,
троллейбусах, автобусах, автомобильным
транспортом в сельской местности, а также
железнодорожным и водным транспортом
пригородного сообщения и автобусами
пригородных маршрутов в пределах области
по месту жительства. Это право
распространяется и на лицо,
сопровождающее инвалида I группы.
Существо
этих льгот и преимуществ состоит в том, что
инвалиды войны освобождаются от оплаты
проезда на транспорте. Кроме того,
инвалиды пользуются правом на
внеочередное приобретение проездных
билетов и обслуживание другими видами
транспортных услуг.
Copyright © 2004 Терех
Андрей [terex@kahovka.net]
Материалы
данного сайта охраняются законом об
авторском праве.